DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 11-12/2011 str. 62 <-- 62 --> PDF |
M. Lovrić, S. Krajter, M. Landekić, Ž. Zečić, N. Lovrić, D. Vusić, I. Martinić, M. Šporčić: RAZVOJ ... Šumarski list br. 11–12, CXXXV (2011), 595-603 proizvoda. Kako bi VPA sustavi bili što više prihvaćeni, Europska Komisija uz suradnju mnogih međunarodnih organizacija stvara poveznice VPA sustava s dragovoljnim sustavima certifikacije u šumarstvu. Do 2020.godine bez širenja VPA sustava na Kinu i Rusiju za njegove sadašnje članice predviđa se povećanje cijena drva do 70 %. U istom vremenskom roku predviđa se povećanje proizvodnje tehničke oblovine u razvijenim državama za 4 %, te smanjenje njezine proizvodnje u državama u razvoju od 8 %. Čak niti široka prihvaćenost VPA sustava neće osigurati uspjeh provedbe Uredbe o drvu, jer se kontrola zakonitosti drva može izbjeći putem posredne trgovine s EU preko država koje nemaju VPA ugovor. Nakon ulaska u EU Republika Hrvatska morat će razviti vlastiti nacionalni sustav dubinskog snimanja, u kojemu posebna pozornost treba biti posvećena drvu iz privatnih šuma, te drvu uvezenom iz trećih država. Ako Hrvatske šume d.o.o. i dalje budu posjedovale FSC certifikat, kontrola zakonitosti drva iz državnih šuma bit će uvelike olakšana, te će se za njih sustav dubinskog snimanja većinom svesti na već postojeći standard “kontroliranog” drva. Ključne riječi:Nezakonita trgovina drvom, EU FLEGTAkcijski plan, Uredba o drvu, dubinsko snimanje UVOD – Introduction Godišnja svjetska proizvodnja tehničke oblovine iz-đača drva kojim se obje potpisnice obvezuju na 3 nosi 1541 mil m (FAO 2011.) od čega je nezakonski borbu protiv nezakonite trgovine drvom. Osnova pridobiveno između 7 i 13%(Lii dr., 2008), što svake svakogVPAugovora je sustav osiguranja zakogodine nanese štetu procijenjenu na oko 10 milijardi nitosti (eng. Legality Assurance System– LAS) USD (EFI, 2007a). Prvo globalno suočavanje s ovim kojim se definira proizvodnja i obrada drva te problemom na međudržavnoj razini ostvarilo se na sa- unutarnja kontrola, licenciranje i nadzor trgostanku G8 u Londonu 1998. Godine,kada je donesen vine drvom. PremaVPAugovoru samo pošiljke “G8Akcijski program za šume”u kojemu je jedna od drva s FLEGTdozvolom mogu se uvesti u EU. pet strateških odrednica borba protiv nezakonite sječe b) Višestrani okvir za međunarodnu suradnju: (UNFF, 2004). Nakon toga u travnju 2002. godine usli- Odnosi se na suradnju s najvećim uvoznicama jedila je radionica Europske Komisije o “Provođenju drva (Kina, Japan, SAD) kako bi se zajednički zakona o šumama, upravljanju i trgovini”(engl. Forest razvile politike za borbu protiv nezakonite sječe. Law Enforcement, Governance andTrade – FLEGT). 3. Promoviranje politike javne nabave: Namjena radionice bila je razviti prijedloge politike Potiče zemlje članice da unutar svoje javne nabave kojom bi EU pridonijela borbi protiv nezakonitih sječa. prednost daju certificiranom ili provjereno zakoni- U rujnu iste godine javnost je upoznata s razvojem nove tom drvu. Do sada takve inicijative postoje u Bel politike na Svjetskom sastanku na vrhu za održivi raz giji, Danskoj, Francuskoj, Nizozemskoj, Njemačkoj voj u Johanesburgu (UNDESA, 2002.godine), a Svjet i Ujedinjenom Kraljevstvu. ska banka dala je potporu za tri regionalne FLEGT 4. Potpora privatnim inicijativama: inicijative – za IstočnuAziju i Pacifik,Afriku te Europu Odnosi se na poticanje aktivnosti privatnog sektora u i SjevernuAziju.Službeni dokument Europske Unije, državama proizvođačima drva vezano za upravljanje EU FLEGTAkcijski plan (EK, 2003. godine) donesen šumama, poštivanje zakona, unaprjeđenje nadzornog se u svibnju 2003. i sastoji se od ovih cjelina: lanca drva (eng.Chain of Custody–CoC) ili uvođenja 1. Potpora državama proizvođačima drva: društveno odgovornog ponašanja. Primjeri takve pot- Predstavlja tehničku i financijsku potporu vezanu pore su inicijativaWWF-a za sufinanciranje Globalne za unaprjeđenje sustava upravljanja šumama, jačanje šumsko-trgovačke mreže (engl. Global Forest & lokalnih kapaciteta te reforme zakonodavstva namije- Trade Networkiz 1991. iAkcijskog plana za tropsko njene smanjenju nezakonitih aktivnosti, povećanju drvo (engl.Tropical Timber Action Plan) na inicijativu transparentnosti i uključivanja različitih skupina dio neprofitne organizacije “The Forest Trust”iz 2008. nika u procese donošenja odluka. 5. Mjere zaštite investicija: 2. Promoviranje zakonite trgovine drvom: Predstavlja preporuke financijskim institucijama a) Dragovoljni partnerski ugovori (eng. Voluntary kada investiraju u šumarski sektor da u “dubinska Partership Agreements–VPA) predstavljaju bi-snimanja”takvih investicija uvrste i okolišne i soci lateralne ugovore između EU i države proizvo-jalne pokazatelje,kako iste ne bi poticale nezako |