DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 7-8/2005 str. 6 <-- 6 --> PDF |
M. Šporčić, I. Martinić: MODEL LICENCIRANJA IZVODITELJA ŠUMSKIH RADOVA Šumarski list br. 7–8, CXXIX (2005), 375-384 Slika 1. Uloge i odnosi u postupku ugovaranja izvođenja šumskih radova Figure 1 Roles and relationships in contracting forest work operations vrednovanje i nepristrano potvrđivanje kvalifikacija izvoditelja. Znanstvenim pristupom namjerava se utvrditi parametre obvezujućih uvjeta te predložiti model licenciranja koji bi bio prihvatljiv za hrvatsko šumarstvo. Rezultati istraživanja trebali bi pridonijeti kvalitetnijem odlučivanju pri angažiranju izvoditelja šumskih radova, povećanju učinkovitosti i ekonomičnosti šumskih radova ali i većoj sigurnosti pri šumskim radovima. Značajan doprinos može se očekivati i u smanjenju oštećivanja šumskih ekosustava pri izvođenju radova. 2. METODE ISTRAŽIVANJA – Research methods U metodološkom smislu istraživanje je provedeno kroz sljedeće korake: 1 pregled dosadašnjih radova i objava 2 analiza izvoditelja šumskih radova koje su angaži rale “Hrvatske šume” 3. pregled inozemnih modela i iskustava licenciranja 4. analiza kriterija za registraciju i licenciranje izvoditelja Pregledom dosadašnjih istraživanja predmetne problematike obuhvaćen je znatan broj domaćih i stranih literaturnih izvora, te su pretražene ‘online’ baze podataka i web stranice većine relevantnih šumarskih institucija u Europi. Pregled korištenih izvora obavljen je u našem prethodnom radu (Šporčić 2003). Za ocjenu profila i stanja uslužnog izvođenja radova u šumarstvu Hrvatske analizirani su podaci o izvoditeljima koje je autorima članka ustupila tvrtka Hrvatske šume d.o.o. Zagreb. Proizvodna služba iste tvrtke sakupila je podatke od nuditelja usluga na nadmetanjima za obavljanje radova u razdoblju od 1998. do 2002. godine. 376 Procjena značaja pojedinih uslužnih izvoditelja obavila se na temelju analize obujma i vrijednosti radova koje su oni obavili za “Hrvatske šume” u promatranom razdoblju. O nalazu ove analize izvijestilo se u našem prethodnom članku (Šporčić i Martinić 2004). Pregled inozemnih modela i iskustava obuhvatio je karakteristike poduzetnika i njihovih udruženja, programe uvježbavanja i izobrazbe, stanje sigurnosti i zaštite zdravlja, utjecaj certifikacije šuma na poduzetništvo te uvjete i ograničenja u pružanju usluga u šumarstvu, o čemu se izvijestilo u prethodnom članku (Šporčić 2005). Na temelju analitičkih istraživanja sakupljenih podataka te sistemacije dostupnih informacija o predmetnoj problematici izrađen je prijedlog modela licenciranja izvoditelja šumskih radova. Predloženim modelom utvrđuju se mogući nositelji licence, minimalni uvjeti za pristup licenciranju, protokoli i sudionici u licenciranju, pravni okvir i pravni mehanizmi (vrste dokumenata, upravni postupak i dr.), stručne institucije i tijela uključena u licenciranje. |