DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 7-8/2005 str. 5 <-- 5 --> PDF |
IZVORNI ZNANSTVENI ČLANCI ORIGINAL SCIENTIFIC PAPERS Šumarski list br. 7–8, CXXIX (2005), 375-384 UDK 630* 302 + 961 + 303 (001) MODEL LICENCIRANJA IZVODITELJA ŠUMSKIH RADOVA A MODEL FOR LICENSING FOREST CONTRACTORS Mario ŠPORČIĆ*, Ivan MARTINIĆ* SAŽETAK: U radu se donosi model licenciranja izvoditelja šumskih radova osmišljen na osnovi stanja poduzetništva u šumarstvu Hrvatske i iskustava zemalja razvijenog šumarstva. Predloženim modelom utvrđuju se mogući nositelji licence, minimalni uvjeti za pristup postupku licenciranja, protokoli i sudionici u postupku licenciranja, pravni okvir i pravni mehanizmi, stručne institucije i tijela uključena u licenciranje. Određeni su formalni i kvalifikacijski uvjeti koje izvoditelji moraju ispunjavati da bi stekli strukovnu potvrdu – licencu. Uz licencu izvoditelju se dodaje i oznaka određene razine poslovne sposobnosti (kategorija licence). Predloženi bi model licenciranja trebao osigurati nastanak prvih formalno ovlaštenih i kvalificiranih izvoditelja šumskih radova u Hrvatskoj. K l j u č n e r ij e či : šumarstvo, šumski rad, izvoditelji šumskih radova, poduzetništvo, licenciranje 1. UVOD – Introduction U zadnjem desetljeću Hrvatske šume d.o.o. Zagreb Mnoga pitanja vezana za temeljne kvalifikacije koje u svojstvu poduzeća za gospodarenje državnim šuma-bi za kvalitetno obavljanje šumskih radova izvoditelji ma u Republici Hrvatskoj (RH) u značajnoj se mjeri, morali zadovoljavati i nužno ispunjavati i dalje su pri sječi i izradi, privlačenju i prijevozu drva, ali i pri otvorena. Ti se uvjeti podjednako odnose na stručnodrugim radovima, oslanjalo na uslužne izvoditelje tehničko, organizacijsko-sigurnosno te ekonomsko i šumskih radova. Pritom se vjerovalo da će tržišni mepravno gledište njihova djelovanja. Dok se u zemljama hanizmi dovesti do selekcije najboljih izvoditelja u razvijenog šumarstva o ispunjavanju navedenih uvjeta smislu da će se takvi profilirati u pouzdane i kvalitetne primjetno vodi računa, u našoj šumarskoj praksi ne davatelje šumarskih usluga. Malo je pak dokaza da se postoji ni okvirni koncept za rješavanje tog problema. to zaista i dogodilo. Dosadašnja istraživanja (Vo nd r a U radu se pokušalo odgovoriti na najčešće pitanje u i dr. 1997, M a r ti n i ć 1998, Š p o r č i ć i M a r t i ni ć vezi s uslužnim izvoditeljima šumskih radova: tko i uz 2004) pokazuju da postojeći uslužni izvoditelji šum koje osnovne uvjete može biti izvoditelj šumskih rado skih radova, nisu ni organizirani, ni dovoljno kvalifici va te na koji način takvu vrstu poduzetništva staviti u rani i poslovno stabilni – te su upitno kvalitetan proiz pravne okvire. vodni potencijal šumarske djelatnosti u Hrvatskoj. 1.1. PREDMET I CILJ ISTRAŽIVANJA Scope of research Kao ključni uvjet stručno i kvalitetno obavljenog o ni jedan od tih sustava do sada nije lima. U Hrvatskoj jjposla u šumarstvu definira se kvalificiran i poslovno uspostavljen. sposoban izvoditelj. Takvi se atributi stiču ili po strikt Cilj ovoga rada je iznalaženje modela koji će, uvažano legislativno propisanim odredbama (zakoni, ured vajući sve karakteristike postojećeg stanja izvođenja be, pravilnici) ili točno definiranim strukovnim mode šumskih radova u Hrvatskoj, osigurati nastanak prvih formalno ovlaštenih i kvalificiranih izvoditelja šumskih radova. Model se pritom mora oslanjati na kriterije, ti * Mr. sc. Mario Šporčić, Izv. prof. dr. sc. Ivan Martinić, Šumarski fakultet Sveučilišta u Zagrebu jela, institucije i postupke koji će jamčiti objektivno |