DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 3-4/2002 str. 100 <-- 100 --> PDF |
MONTI E BOSCHI (talijanski časopis za ekologiju i tehniku primijenjenu na šume i planinski okoliš) Iz broja 6. studeni-prosinac 2001. g. izdvajamo: Amerigo A. Hofmann: Put prema jedinstvenom šumarskom tekstu Autor u ovom članku obraduje reflekse nedavne "reforme Bassanini" na centraliziranu šumarsku administraciju i stvaranje pretpostavke za pojednostavljenje administrativnih tokova. Mnoge funkcije i zadaci preneseni su na regije i lokalne ustanove. Ovaj proces započeo je još sa zakonom br. 59 iz 1997. g. kojim su posebnim zakonskim dekretima prenesene prve funkcije na regije, provincije, općine i mjesne zajednice. Dekretom br. 143 to se odnosilo na poljoprivredu i šumarski sektor. Istim zakonom preporuča se Regijama da prenesu na provincije i općine funkcije koje ne traže jedinstveno djelovanje na razini regija. U okviru važećeg ustava "reforma Bassanini" obuhvaća prenošenje poslova šumarstva i šumarske struke na regije. U globalnom smislu dio tog prenošenja obavljen je i prije, dekretom predsjednika Republike (1972. i 1977. g). Dekretom 112 iz 1998. g. ustanovljene su kompetencije koje ostaju u okvirima središnje administracije, a to su: - koordiniranja nacionalne politike s politikom zajednica, povezivanje nacionalnih interesa i njihovo pred stavljanje na međunarodnoj razini, opći red i koordiniranje pojedinih specifičnih materija (sjemenske baze, zaštita biološke raznolikosti i dr.), ostale funkcije kao npr. gašenje požara specijalnim zrakoplovima, te gospodarenjem prirodnim rezervatima. Sa tim kompetencijama regije su danas u povoljnoj poziciji da ureduju šumsko zakonodavstvo na osnovi tridesetgodišnjeg iskustva i priliku za organizaciju upravljanja na temeljima solidarnosti, odgovornosti, jedinstvenosti administracije, učinkovitosti i ekonomičnosti. Sve to usmjeruje regije da reorganiziraju šumarsko zakonodavstvo, što se može postići pomoću jedinstvenog šumarskog teksta. Najdalje je u tome otišla Toskana, koja još 1983. g. (znači monogo prije "reforme Bassanini") preporuča primjenu jedinstvenog teksta u šumarstvu. Zakon o šumama regije Toskana donesen je 21.3. 2000. g. sa više od stotinjak članaka svrstanih u sedam uredba. Posebno je naglašeno da se u reformi Zakona o šumama daje puna autonomija regijama, što omogućava pojednostavljenje administrativnih poslova. Novi zakonski akti bit će moderniji, ažurniji i jasniji, utemeljeni na osnovi državnog zakona, za koji postoje dva novija prijedloga: prijedlog "okvirnog Zakona o šumama" talijanske Akademije šumarskih nauka i zakonskog dekreta br. 227/2001. s naslovom "Smjernice i modernizacija šumskog sektora". Potreba za jedinstvenim zakonom na nacionalnoj razini je sve naglašenija, a ovi prijedlozi predstavljaju važan doprinos njegovu donošenju. Roberto Del Favero: Šumska tipologija - analiza desetogodišnjih studija na regionalnoj razini U proljeće 1990. g. u Cison di Valmarino prezentiran je tekst znanstvenog rada pod naslovom "Šumska vegetacija Veneta", autora Del Favera i dr. To je bio prvi prijedlog svrstavanja šumskih tipova jedne regije. Autori nisu pretendirali na veliki značaj svoga rada (što proizlazi iz podnaslova "Prodrom šumske tipologije"), ali danas nakon razdoblja od deset godina jasno je daje to osnova jednog ukupnog procesa šumskog planiranja, koje je kasnije obuhvatilo sve regije i šume bez obzira na vlasničku strukturu. Tipologija šuma, do tada malo poznata, dala je okvirno uporište za novi profesionalni pristup uređivanju i gospodarenju šumama. Tijekom 1991. g. regija Veneto promovirala je dvije nove inicijative koje su od bitnog značaja za primjenu tipologije u svijetu operative, a to su: "Priručnik za određivanje šumskih tipova Veneta" i organizacija tečaja za primjenu šumske tipologije u kojem je tehničko osoblje na terenu upoznato s osnovnim načelima. 1997. g. Regija Piemonte je pod pokroviteljstvom Instituta za drvo i okoliš iz Torina (Mondino i dr.) objavila rad o regionalnim tipovima šuma. Godinu dana poslije Regia Friuli-Venezia-Giulia objavila je dva izdanja posvećena šumskoj vegetaciji i šumarstvu te regije (Del Favero i dr.). 2000. g. objavljena je prva hipoteza "Klasifikacija šumskih tipova Sicilije" (La Mantia i dr. 2000. g) te prezentirani prvi rezultati studije šumske tipologije regije Marche. Tijekom 2002. g. predviđeni su radovi na tipološkim istraživanjima u regijama Lombardije i Puglie. Pregled tipoloških studija na regionalnim razinam vidljiv je na sljedećem prikazu: |