DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 5-6/2001 str. 68 <-- 68 --> PDF |
HRVATSKOM SABORU Zastupnicima - svima VLADI RH svim članovima U okviru rasprave na 105. redovitoj skupštini Hrvatskoga šumarskog društva, održanoj 13. lipnja 2001., pod točkom 4. Zaključaka, Skupština je izrazila upozorenje Hrvatskom saboru, kojim moli i zahtijeva da se u Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama, s konačnim prijedlogom zakona, isključe sve one odredbe koje nisu nužne u hitnom postupku za preoblikovanje Javnog poduzeća "Hrvatske šume" u trgovačko društvo. Hrvatsko šumarsko društvo stajališta je kako složeni šumski ekosustavi zaslužuju temeljitiju znanstveno-stručnu raspravu prije donošenja novih odredbi Zakona o šumama. Osim toga, u tijeku je prema odluci Vlade, izbor strane konzultantske kuće za restruktuiranje "Hrvatskih šuma", pa je to još jedan razlog da hitnost u ovom slučaju nije nužna. U želji da pojasnimo svoja stajališta, upozoravamo na sljedeće: 1. Gospodarenje šumskim ekosustavima zahtijeva i nalaže integralan, znanstveno-stručni pristup i nedjeljivost u funkciji upravljanja i gospodarenja. Takav pristup jasno nameću stalno rastuće spoznaje o veličini i značaju takozvanih općih dobara koje šuma proizvodi (kisik, pitka voda, klima krajolik), ali i njihovog održivog i kompetentno kontroliranog korištenja. 2. Predlažemo da se nadopunjeni treći stavak u članku 1. Zakona o šumama, kojim se omogućuje stranim fizičkim i pravnim osobama stjecanje vlasništva na šumama i šumskim zemljištima ako se to regulira međunarodnim ugovorom, briše iz Prijedloga zakona do konačnih, temeljito pripremljenih izmjena i dopuna Zakona. 3. Člankom 12. predviđena je izmjena članka 48. Zakona o šumama, kojom se prostornim planovima od općine, grada do županije i grada Zagreba može predvidjeti, u šumi i na šumskom zemljištu, izgradnja objekata infrastrukture, sporta, rekreacije, lova i obrane Republike Hrvatske, ako ti prostorni planovi imaju suglasnost Ministarstva poljoprivrede i šumarstva. Pri velikom broju i brzini donošenja prostornih planova općina i županija, valjalo bi isključiti opasnost zadiranja i nepovratnog uništavanja šumskih ekosustava. 4. Izmjena predložena u Članku 13., gdje se izmjenom članka 61. Zakona o šumama omogućava Povjerenstvu Vlade Republike Hrvatske da upravlja imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske, donošenje odluka o osnivanju služnosti na zahtjev investitora. Takvom odlukom može se osnivati pravo služnosti u šumi i šumskom zemljištu u svrhu: izgradnje vodovoda, kanalizacije, plinovoda, električnih vodova, eksploatacije i korištenja mineralnih sirovina i si., a to znači i onda kad se trajno mijenja namjena zemljišta. Čvrstog smo stajališta daje takva mogućnost u suprotnosti sa svim kretanjima glede svjetskog javnog mišljenja, gdje se odnos čovjek-šuma izrazito brzo mijenja u korist vrijednostima i značaju općekorisnih funkcija šume. Nije potrebno upozoravati i na odredbe članka 52. Ustava Republike Hrvatske, koje šumama daju osobito gospodarsko i ekološko značenje i jamče im osobitu zaštitu. 5. Člankom 10. mijenja se odredba članka 33. stavak 2. Zakona, kojom se rok za predlaganje godišnjih planova gospodarenja pomiče na 1. rujan tekuće godine. Jedini razlog pomaku roka za tri mjeseca unaprijed je administrativne prirode kako bi stručne komisije Ministarstva poljoprivrede i šumarstva imale vremena stručno provjeravati godišnje planove. Mnogi životni razlozi govore u prilog puno više "slobode" u formiranju planova gospodarenja. Od stanja obnove sastojina, nepredvidive dinamike sušenja, promjena u zahtjevima tržišta, pa sve do stvarnih vremenskih uvjeta, nalaže trenutnu i brzu reakciju. Obzirom na broj godišnjih planova, budu li predlagani do 1. rujna tekuće godine, bit ćemo stalno u komisijskim izmjenama godišnjih planova. Upravo je to jedan dio od onih promjena koje moramo ostvariti u izmjenama u korist učinkovitosti da bi mogli tržišno funkcionirati. I na kraju, protestiramo na način kojim se bez dovoljno javnosti u radu, utjecaja struke i znanosti ide u izmjene po hitnom postupku tako značajnog zakona kao što je Zakon o šumama. Podsjećamo da smo pismom ministru, gospodinu Pankretiću, od 5. travnja 2001. protestirali i na sastav Povjerenstva za izradu Prijedloga nacrta Zakona o šumama, jer u njemu nema službenog predstavnika Hrvatskoga šumarskog društva. Molimo, upozoravamo i predlažemo da se iz Prijedloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o šumama isključe sve one predložene izmjene i dopune koje nisu nužne u hitnom postupku za preoblikovanje javnog poduzeća u trgovačko društvo. Očekujemo vaše razumijevanje i postupak u skladu s našim zahtjevima. S poštovanjem! Predsjednik HŠD-a Prof. dr. sc. Slavko Matić Zagreb, 18. lipnja 2001. |