DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 1-2/2001 str. 95 <-- 95 --> PDF |
Financijska pomoć šumarstvu: Šest od dvanaest zemalja (Bugarska, Bosna i Hercegovina, Estonija, Latvija, Litva i Poljska) prijavile su izostanak novčane potpore šumarstvu. Ovo bi trebalo pažljivo razmotriti zbog toga što definicija novčane potpore nije sasvim jasna i može se razlikovati od zemlje do zemlje. Pomoć u vidu naplata štete i potpore ak tivnostima od javnog interesa provodi se u većini zemalja, osim u Bugarskoj, Bosni, Latviji i Litvi. Šumarski sektor u Albaniji u potpunosti ovisi o državnom proračunu. Državna financijska potpora nacionalnim šumarskim institucijama u Estoniji iznosi polovinu ukupnog prihoda od šuma u državnom vlasništvu. Visina prihoda: Sedam zemalja (Bugarska, Češka, Estonija, Mađarska, Makedonija, Slovačka i Slovenija) prijavile su da je visina prihoda u šumarstvu niža od prosjeka radnič kih plaća. Samo su u dvije zemlje (Latvija i Litva) plaće u šumarstvu više od prosjeka. Nedovoljno ulaganje u šumarstvo, nedostatak financijskih izvora Trenutno ukupno stanje u sektoru šumarstva relativno je stabilno u većini zemalja sudionica Phare programa. U mnogim slučajevima financijski pokazatelji, tj. visina prihoda i obustava financijske potpore ukazuju na pogoršanje. Kao posljedica nedostatka financija, visina ulaganja često je niža od polovine prihoda od šu marskog sektora. Potreba za poboljšanjem trenutnog stanja, pogotovo u šumarskoj privredi i financiranju aktivnosti u šumarstvu (uključujući mjere podrške šumarskim službama izvan drvne industrije), stavljena je na vrh liste prioriteta zemalja članica Ekonomske komisije za Europu. Financijska pomoć izvana ti zemljama sudionicama Phare programa financiranje šumarstva područje je pod značajnim utjecajem ne samo trenutnog stanja privrede u zemlji, nego i kontinuiteta financijskih politika i navika iz bivših centraliziranih privreda. Ciljevi financijske politike nisu uvijek jasno određeni, a politika se formulira kratkoročno. Pomoć sektoru šumarstva uglavnom može biti u obliku subvencije, tj.izravne financijske potpore financijske potpore određenim projektima za poboljšanje stanja u šumarstvu oslobađanje od poreza za udruge koje se bave aktivnostima u šumarstvu, ili doprinos plaćanju kamata na dug komercijalnim bankama Zemlje podvrgnute istraživanju mogu se svrstati u sljedeće skupine: a) zemlje s politikom državne subvencije, poput Češ ke, Mađarske, Slovačke i Slovenije; b) zemlje u kojima odabrane projekte u šumarstvu fi nancijski pomaže država, poput Makedonije, Poljske i Rumunjske; c) zemlje u kojima nema državne subvencije; privatne osobe i udruge koje upravljaju šumama svoje troškove pokrivaju iz vlastitih prihoda; kao u slučaju Estonije, Latvije, Litve, Bugarske; d) zemlje u kojima je šumarska uprava izravno vezana na državni budžet, kao u Albaniji e) zemlje poput oba entiteta Bosne i Hercegovine, u kojima nema državne potpore. Državni budžet glavni je izvor izravne financijske pomoći šumarstvu izvana: naknade za štete, potpora dobrotvornim šumarskim službama, subvencije ili indirektna financijska potpora (npr. porezna olakšica). Državna potpora šumarskom sektoru najčešće se odnosi na subvencije za uzgoj šuma, pomoć programima pošumljivanja, potporu programima obnove i zaštite okoliša. Pomoć se, u nekim slučajevima, daje i za pripremu osnova gospodarenja, za ulaganje u izgradnju cesta i zgrada. Državna šumarska administracija i strukture šumarske uprave Državna administracija utječe na privredne aktivnood tržišnih aktivnosti, potrebno je stvoriti ekonomske sti u mnogim zemljama.To umanjuje nezavisnost kako uvjete i zakone koji će uvažavati specifičnosti pojedidržavnih organa vlasti, tako i šumarskih poduzeća. nih zemalja. Kako bi se postiglo odvajanje državne administracije |