DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 5-6/2000 str. 60 <-- 60 --> PDF |
tom, odnosima s javnošću, istrživanju tržišta, pa sve do jednostavnijih modela nagrađivanja za inovacije, dohodovne učinke i rad. Nitko nas nije sprječavao da programirano izgrađujemo privatno poduzetništvo na proizvodnim poslovima u šumarstvu praćeno robnim kreditima, obrazovanjem uz rad i dugoročnim osiguranjem poslova. Ništa nam nije stajalo na putu barem inicijalnih aktivnosti na korištenju sporednih priozvoda i bavljenju mnogim, u popisu poslova nazvanim ostalim djelatnostima. To dakako nije ni jednostavno ni lako, no izvjesno je da tom putu nema alternative. Poslovno područje iskorištavanja nekretnina, zakup, iznajmljivanje, turizam, lov i ribolov svakako mora biti sadržajem programa razvoja. Posebno značajnim ciljem hrvatskoga šumarstva ocjenjujemo sustavnu izgradnju kompetencije kadrova u području zaštite prirode i ekologije. Svakako smo prepoznali i prihvatili svoju odgovornost prema društvu u upravljanju i gospodarenju zaštićenim objektima prirode, gdje je temeljni fenomen šumski ekosustav, od zaštite izvorišta voda, rijeka, jezera, močvarnih staništa, staništa, flore, faune i ukupnog okoliša. Što se vremenske dinamike tiče, potičemo vas da organizirate i provedete otvorene, argumentirane i kritičke rasprave na svim razinama struke, od šumarija, uprava šuma i ponajviše ogranaka HŠD-a o temeljnim načelima buduće organiziranosti šumarstva u Hrvatskoj kako bi na redovnoj godišnjoj skupštini HŠD-a, u okviru tematske rasprave koja će se održati uz Dane hrvatskog šumarstva, 20. lipnja 2000. u Zagrebu, mogli jasno odrediti viziju razvoja i ciljeve šumarstva Hrvatske za 21. stoljeće. Tako iskazani zajednički ciljevi bit će u cijelosti projektni zadatak Programu restrukturiranja "Hrvatskih šuma" p.o. Zagreb, podloga i argumenti tako nužnoj reviziji i dogradnji postojećeg Programa razvoja ( 1996-2025) ali i ukupnog šumarstva Hrvatske. Na tim temeljima raspravljen, izrađen i od Hrvatskoga državnog Sabora (u skladu s člankom 22. ZOŠ-a) donesen dugoročni Program razvoja šumarstva, mora uistinu dugoročno ostati stabilan i nepromjenjiv, neovisno od bilo kojih i kakvih političkih promjena. Za očekivati je da se s vremenom i razvojem tehnologija mogu mijenjati samo putevi prema tim dugoročno neizmjenjivim ciljevima. Posebno mislimo kako ove rasprave ne bi trebale skrenuti u, za sada, nepotrebne detalje unutarnje organiziranosti, tu će zadaću odraditi Projekt restrukturiranja na osnovi mnogih i vrlo opsežnih ekonomsko-orga- nizacijskih studija, u kojima također morama aktivno sudjelovati. Željeli bismo da vrlo odgovorno raspravimo i odlučimo o temeljnim, konceptualnim postavkama buduće organiziranosti šumarstva, pa vam u tom smislu predlažemo područja za koja mislimo da moraju biti vrlo jasno utvrđenih stavova, na kojima bi se onda gradile smjernice u projektu restrukturiranja Poduzeća, prirodno sa svim nužnim organizacijskim detaljima. Evo što predlažemo za raspravu: 1. Jedinstveno poduzeće za gospodarenje šumama i šumskim zemljištem, kao dobrom od posebnog interesa za Republiku Hrvatsku, koje ima njezinu osobitu zaštitu, nedvojbeno je izvrsna zakonska pretpostavka uspješnom razvoju šumarstva na razini cijele Hrvatske. Prirodnost naših šuma, bioraznolikost, potrajnost i prirodna samoobnovljivost, temeljna su načela po kojima ja hrvatsko šumarstvo poznato u Europi i svijetu. Na takvim postulatima moguće je osigurati uravnotežen razvoj i stabilnu budućnost šumarstva Hrvatske, no on mora biti dugoročan, Programom razvoja vrlo jasno projektiran, od struke prihvaćen i od Sabora donesen. Šumarstvo, u kojemu je proizvodni proces izrazito dugoročan, utemeljen na načelu potrajnosti (dopustivom razvoju), ne može funkcionirati uz česte promjene i utjecaje na veličinu zahtjeva prema šumi. Opravdanost zahtjeva za stabilnost i dugoročnost Programa razvoja proizlazi iz suviše čestih političkih promjena u vlasti, koje za sobom povlače radikalne izmjene ustrojstva teritorijalnih lokalnih jedinica i većeg dijela zakonske regulative. 2. Iskustva funkcioniranja i gospodarske uspješnosti kroz proteklih devet godina ne svjedoče ovako određene ciljeve i nalažu neizostavni preustroj Poduzeća u smjeru decentralizacije. Zakonom osigurano i idejno prihvaćeno jedinstvo šumskog gospodarstva Hrvatske nužno je znalački i odgovorno ostvariti u šumarskoj politici, strategiji razvoja, uređivanju šuma, planiranju, istraživanju tržišta, marketingu, kadrovskoj politici i kontroli. To ponajprije podrazumijeva vrlo jasno razlučivanje funkcija, obveza, prava i ovlaštenja između šumarija, uprava šuma i direkcije. Velik broj stručnjaka koji moraju nositi kreativnost, racionalizaciju na izvorima gospodarskog događanja, nisu motivirani, nemaju nužna ovlaštenja ni odgovornosti. 3. Dugogodišnja iskustva i prepoznatljiva svjedočanstva regionalno ustrojenog šumarstva prema dru- štveno-političkom ustroju (županije, gradovi, općine), nalaže nam čvrsto opredjeljenje kako organizacija šumarstva ne smije biti usklađena s društveno- političkom podjelom nižih teritorijalnih jedinica. Ono mora ponajprije respektirati gospodarske cjeline, oslobođeno politički ili ekonomski iskrivljenih lokalnih ili regionalnih utjecaja. U stručnom pogledu, čini se potrebnim i nužnim razmišljati o prihvaćanju značajnih razlika u pristupu gospodarenju, iz- 318 |