DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 1-2/2000 str. 80 <-- 80 --> PDF |
KNJIGE I ČASOPISI KONKRETIZACIJA DRŽAVNE ŠUMARSKE POLITIKE PO USVAJANJU PROGRAMSKOG PROGLASA VLADE REPUBLIKE SLOVAČKE (Časopis "LES" br. 6/99) Šumsko gospodarstvo ima značajnu ulogu u okviru Programa Vlade Republike Slovačke u povratu oduzetog šumskog posjeda. Državni šumarski sektor, za sada, još nije stabiliziran. Državna poduzeća doživljavaju neprestane reorganizacije povećavanjem zadataka bez pomoći države, npr. u poslovima povrata šumskog posjeda u gospodarenju šumama koje još nisu predane vlasnicima i podnošenjem tereta troškova prijenosa vlasništva, bez pripomoći države. Nedržavni šumarski sektor, također nije stabiliziran, posebice u odnosu na državnu šumarsku politiku, u kojoj je državi lakše potpomagati veća šumarska udruženja nego sitan privatni posjed. U R. Slovačkoj vlasnici šuma i šumskih površina ne udružuju se radi zajedničkog gospodarenja šumama, čime bi osigurali veću ekonomsku stabilnost. Za sada se isti udružuju samo radi ostvarivanja zajedničkih interesa u odnosu na državu. Sve su to posljedice procesa transformacije vlasničkih i korisničkih prava, bez značajnije pripomoći države. Sadašnje ulaganje države u šumarstvo ne iznosi više od 10% dotacija, koje je šumarstvo dobivalo 1990. god. Ukupna površina šuma i šumskih zemljišta u SR iznosi 1 990 603 ha (stanje 31. 12. 1997. god.). Na temelju Programa Vlade SR o reprivatizaciji i vraćanju vlasničkih i korisničkih prava, 85 597 subjekata je zatražilo povrat imovine, za 950 420 ha površine šuma i šumskih zemljišta (s danom 31.12 1998. god.), što predstavlja 47,75% ukupnog šumskog fonda. Od cjelokupnog broja vlasnika koji su predali svoje zahtjeve za povrat imovine, pozitivno je rješeno 39 815 zahtjeva (46,51 % od ukupnog broja zahtjeva), a fizički je predano vlasničko ili korisničko pravo ukupne površine 779 926 ha (39,18% ukupnog šumskog fonda ili 82,06% od zahtijevane površine). Vlasničko pravo je u skladu sa Zakonom vraćeno 3 333-ma vlasnicima, s površinom 56 930 ha, što od ukupno vraćene površine predstavlja 7,21%, a po broju pozitivno rješenih zahtjeva 8,97%. Od ukupno vraćene površine šuma, najveća izmjera pripada broju od 2 800 udruženja s površinom 434 435 ha (55,70%), zatim imovina 264 općine, površine 182 677 ha (23,42%) i 571 crkvenih subjekata, površine 52 987 ha (6,79% vraćene površine). Korisničko i vlasničko pravo vraćeno je broju od 36 171 individualnih vlasnika (42,26%) od ukupnog broja zahtjeva), površine 109 323 ha (11,50% od tražene površine). Iz kategorije ostalih vlasnika, korisničko pravo vraćeno je 9 subjekata, površine 514 ha. U odnosu na ispostavljene zahtjeve, ostalo je za vratiti vlasnička i korisnička prava za 45 782 subjekta, koji to pravo potražuju (53,49%), s površinom 170 494 ha (17,94%), pretežito privatnim vlasnicima. Promatrajući dinamiku podnošenja zahtjeva, najveći broj zahtjeva podnesen je 1992. god. (27 584 zahtjeva, za površinu 286 767 ha). Broj riješenih zahtjeva bio je najveći 1995. god. (13 435 zahtieva, površine 65 427 ha), ali najveća površina bila je predana novim-starim vlasnicima 1992. god. (299 699 ha za 2 498 zahtjeva), jer su se tada vraćale šume raznim udruženjima i organizacijama. Kod povrata šumskih površina zabilježene su i pojave i pokušaji traženja imovine na temelju zabilježaka javnih bilježnika, odlukama organa uprave ili na temelju delimitacijskog protokola (općina Štos - 1770 ha). Opravdanost zahtjeva ne priznaju državne šumarske organizacije u 755 slučajeva za površinu oko 50 000 ha. Deklaraciju o programskom proglasu Vlade SR o politici potpomoći šumarstva iz državnog proračuna, najmanje za povećane rashode i za troškove gospodarenja šumama u sferi općekorisnih funkcija šuma, treba i u stvarnosti provesti. U tom pogledu poduzeti su koraci radi donošenja potrebne legislative. Kako je u skladu s naredbom Vlade potrebno mijenjati i propise o štetama na šumi, te ova dva problema skupa legislativno riješiti, to predstavlja dosta složen proces. U sadašnjem trenutku već se obavlja priprema za donošenje državnog proračuna, koji će uskoro biti i donesen. Radovi općekorisnog karaktera u šumi, razvojni programi državnih šumarskih organizacija, koji će biti usmjereni na pošumljavanje i zaštitu šuma, bit će osigurani u formi državne narudžbe. Ovaj citat iz proglasa ove godine nije realiziran. Fond za razvoj šumarstva manji je za oko 140 mil. Sk., a ni pošumljavanje nešumskih površina, potpomagano iz Državnog fonda za razvoj i unapređenje poljoprivrednog zemljišta, neće biti realizirano, zbog nedostatka sredstava. 78 |