DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 1-2/2000 str. 109     <-- 109 -->        PDF

Zbog neznanja i oportunizma zanemarivog broja
znanstvenika s formalnim kvalifikacijama iz discipline
izvan ekološko-uzgojne komponente i djelovanja više
lobija, šumarska znanost, struka i poduzeće, isključeni
su iz odlučivanja o zaštiti prirode šumovitih prostora. Siguran
sam kako jedino šumarska struka može osigurati
nastavak zaštite prirode jer je za to obrazovana.
Kolegiji biologija, ekologija, uzgajanje šuma, zaštita šuma
i ostali biološko-ekoloski predmeti dominiraju u programima
nastave šumarskog školstva od 1860. godine
do danas, kad njihov obim iznosi na Šumarskom fakultetu
Sveučilišta u Zagrebu preko 80%, što ukazuje na
prihvaćanje općeg svjetskog trenda o zaštiti prirode i
okoliša.


Predlažemo dogovore o upravljanju s parkovima
prirode, nacionalnim parkovima i ostalim zaštićenim
šumovitim prostorima, koje treba zbog održanja
prirodnosti povjeriti šumarskom poduzeću i šumarskoj
struci kao stoje to, primjerice u Austriji. Sa sigurnošću
tvrdimo kako će šumarstvo i dalje štititi prirodu svojih
šuma i u smislu opće zaštite prirode skrbiti o kojih 2
milijuna ha šumskih ekosustava u Hrvatskoj, ne zanemarivši
pri tomu kompetenciju ostalih struka. U zaštiti
prirode šumovitih nacionalnih parkova i parkova prirode
nisu potrebne posebne uprave jer ćemo prema postojećim
zakonima o zaštiti prirode u Hrvatskoj znati
upravljati, a prilikom donošenja planova postupaka sa
šumama spomenutih parkova, koristit ćemo naše kadrove,
najveće znalce o uzgoju i zaštiti šuma.


P. Jurjević ističe nepobitnu činjenicu, da mnogi
nesporazumi medu subjektima koji su zaduženi za provođenje
zaštite prirode, proizlaze i iz neusklađenosti
pojedinih zakonskih propisa, koji tu problematiku reguliraju.
Kao primjer ističe neusklađenost, ili možda
krivo tumačenje Zakona o zaštiti prirode (NN 30/94) sa
Zakonom o šumama, i koja je u isključivoj nadležnosti
Poduzeća za šume. Istim člankom utvrđeno je da gospodarenje
šumama obuhvaća:


1. jednostavnu i proširenu biološku reprodukciju šuma;


2. iskorištavanje šuma i šumskih zemljišta, nasada i
sporednih šumskih proizvoda (plodina, ljekovitog
bilja, humusa, mahovine i dr.), vađenje pijeska, kamena
i šljunka te transport šumskih proizvoda;


3. korištenje općekorisnih funkcija šuma;


4. izgradnju i korištenje šumskih prometnica i drugih
objekata u svrhu gospodarenja šumama.


Člankom 18. Zakona o zaštiti prirode, propisano je
da javna ustanova obavlja djelatnost zaštite, održavanja
i provođenja zaštićenih dijelova prirode. Dio ovih
zadataka utvrđuje se Pravilnikom o unutarnjem redu,
kojim se djelomično, a suprotno odredbama Zakona o
šumama uređuje i režim gospodarenja šumama.


Budući daje djelatnost zaštite šuma sastavni dio radova
jednostavne i proširene reprodukcije šuma (definirane
po članku 8 Zakona o šumama), očito je da su
odredbe članka 18 Zakona o zaštiti prirode i članka 8 i
članka 9 Zakona o šumama, neusuglašene ili krivo interpretirane.


Zbog navedenog smatra potrebnim izmjenama Zakona
o zaštiti prirode jasnije definirati pojmove "upravljanja",
što bi otklonilo mnoge nesporazume oko provođenja
zaštite objekata prirode, osobito Parkova prirode,
gdje je šuma i šumsko zemljište jedan od elemenata
zaštite.


V. Ivančević navodi kako su u proceduri nedavno
usvojenog Zakona o proglašenju nacionalnog parka
"Sjeverni Velebit", vođene vrlo žustre rasprave o njegovim
granicama između zastupnika Ličko-senjske županije,
područnog šumarstva i resornog ministarstva
šumarstva te predlagatelja Zakona Državne uprave za
zaštitu prirode i okoliša. Konačni tekst usvojenog zakona,
što se tiče granica, nije zadovoljio nijednu stranu,
ali o tome ne treba voditi daljnju raspravu .


Kao stoje poznato cjelokupna površina Nacionalnog
parka "Sjeverni Velebit" obuhvatila je šume i šumska
zemljišta površine 10.937 ha s ukupno 1,334.152 m3
drvna zalihe. S tim je površinama do sada uspješno
gospodarilo područno šumarstvo više od dva stoljeća.
Za to vrijeme umnogome je poboljšana stabilnost i
struktura tih šuma, čime je osigurana njezina potraj-
nost. S obzirom na takav karakter njegovih površina
buduća javna ustanova najvećim će dijelom obavljati
poslove iz domene šumarstva. Zbog toga predlažemo
da se za sve poslove nove javne ustanove osnuje u okviru
J.P "Hrvatske šume", Uprava šuma Senj samostalna
jedinica sastavljena od vrsnih šumarskih stručnjaka i
pomoćnog osoblja. Dakako njezin rad bio bi u skladu s
prostornim planom nacionalnog parka, kojega bi trebalo
čim prije donijeti. Sve odluke vezane s poslovanjem
bile bi dalje u djelokrugu njegovog Upravnog vijeća.


Ovakav model organiziranosti nacionalnih parkova
u čijem sastavu se isključivo nalaze šume i šumska
zemljišta, uostalom, vrlo dobro egzistira u susjednoj
Austriji. Pozitivna iskustva takvog objekta za Nacionalni
park "Sjeverni Velebit" mogla bi poslužiti kao dobra
praksa za gospodarenje sličnih sadržaja drugih naših
zaštićenih prirodnih objekata.


Gospoda Lidija Komes navodi kako su u Nacionalnim
vijećima i u DUZPO i šumari, pa je pitanje vjeruje
li se njihovoj stručnosti ili ih je pak premalo, te koji
je to razlog zbog kojeg nema bolje suradnje.


R. Lag i nj a odgovara kako je prije 15-ak dana na
koordinaciji za društvene djelatnosti, koju vodi potpredsjednica
Vlade gđa Mintas-Hodak, bio prijedlog
DUZPO za Upravna vijeća, gdje su šumari i iz Minis-


107