DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 1-2/1998 str. 39 <-- 39 --> PDF |
V. Vondra: STRATF.GIJA RAZVOJA ŠUMARSTVA CFSKF RF.PUBI.IK.F... Šumarski list br. 1 2, CXXII (1998), 31-52 inačica metoda praćenja promjena zdravstvenog stanja šuma. Ona se uspješno primjenjuje na području cijele države, usprkos smanjene emisije S02, u 1993. prema 1980. godini za 30 %, proces propadanja šuma nije zaustavljen - uglavnom zbog izmijenjene prirodne strukture šuma u posljednjih 250 godina. Antropogeni (civilizacijski) pritisci na šume i dalje rastu, u svrhu osposobljavanja i informiranja šumovlasnika s malim posjedima za pravilan način gospodarenja šumama izdaju se: priručnici, organiziraju se tečajevi, a promijenjena je i uređivačka koncepcija strukovnoga glasila Lesnickdprdee. 2. PROCES RESTITUCIJE I PRIVATIZACIJE U ŠUMARSTVU The process of restitution and privatization in forestry 2.1. Obnova vlasničkih odnosa nad šumama The restoration of the forest ownership relations Vraćanje šumskih posjeda u nadležnosti je državnoga poduzeća "Šume Češke republike ". U zakonskom roku registrirano je više od 145-IO3 zahtjeva fizičkih osoba za obnovu vlasničkih ili korisničkih prava nad šumama-na oko 500-10´ha šuma. Dokraja 1993. godine pozitivno su rješeni zahtjevi za oko 71 % površina. Veći broj povoljno rješenih zahtjeva odnosilo se na posjede iznad 200 ha (75 % pozitivno rješenih odnosnih zahtjeva). Poteškoće najčešće nastaju radi nesređenih katastarskih i posjedovnih knjiga. Gradovima i općinama vraćeno je 248 103 ha šuma. Sporne zahtjeve rješavaju sudovi, a u problematičnim situacijama presuđuje se na temelju dekreta predsjednika države. Krajnji rok za restituciju vlasništva nad šumama bio je 24. lipnja 1996. godine. Dokraja 1993. godine bilo je također rješeno oko 40 % odštetnih zahtjeva za novčanim nadoknadama. U gotovini je isplaćeno 29,1 106 Kč, a u formi uzgojnih zahvata rješeni su zahtjevi u novčanoj protuvrijednosti u visini oko 230 -106 Kč. Odštetni su zahtjevi zasnovapi na smanjenim vrijednostima šuma u vremenu vraćanja, prema unatrag procijenjenim vrijednostima u vrijeme oduzimanja šuma. 2. 2. Nastale teškoće u procesu restitucije vlasništva nad šumama traže neodgodivo rješavanje The new difficulties in the process of the forest ownership restitutioncall for urgent action Povećanje kapaciteta i izvršitelja u sustavu zemljišne izmjere i katastra zbog povećanog obujma posla. Dio općina i fizičkih vlasnika, kojima su povoljno rješeni zahtjevi vraćanja šuma, vlasnička prava nisu ostvarili - radi sporosti ili neorganiziranosti lokalne državne uprave. Radi velikog broja novih vlasnika nad šumama nastale su teškoće u funkcioniranju državne uprave šumskoga gospodarenja. Prema novom zakonu o šumama te se službe moraju preustrojiti i osnažiti. Na zadaćama restitucije stalno je angažirano oko 17 % djelatnika "Suma Češke republike". Poslovi oko restitucije znatno su povećali novčane i tehničke zahtjeve Odjelu za šumarstvo u Ministarstvu poljoprivrede. Radi dominirajućeg broja oformljenih malih šumskih posjeda nastaju problemi u pronalaženju djelotvornih rješenja daljnjeg gospodarenja šumama na poznatim načelima, djelotvornim samo za veće šumske cjeline (sukob šumskogospodarskih načela i vlasničkih prava - napomena autora). 2.3. Transformacija poduzeća za gosporenje šumama Transformation of the forest management enterprises Na temelju zakona Ministarstvo poljoprivrede provelo je transformaciju državnih šumarskih poduzeća, pretežito tijekom 1992. godine. Na temelju provedbenog projekta prihvaćenog od Vlade transformacijom ranijih državnih poduzeća ustrojeno je: jedno državno poduzeće - "Lesy Češke republiky" sa sjedištem u Hradec Kralovem, 94 dioničkih društava, 20 ostalih poslovnih subjekata. Na državno poduzeće "Lesy Češke republikv " prenesena je sva pokretna i nepokretna imovina koja je bila namijenjena restituciji (šumska zemljišta i šume te pripadajuća im infrastruktura). Ostala imovina privatizirana je u okviru privatizacijskih jedinica (investicijskih fondova). Šumsko zemljište i šume u vlasništvu države nisu bili predmetom privatizacije. Od ukupne državne imovine šumarstva (bez šuma) procijenjene na 15,5-10" Kč (približno 861-IO6 DEM) privatizirano je 53,5 %. Transformacija vlasništva nije izazvala značajnije socijalne napetosti, niti se one uskoro očekuju. Šumarska dionička društva nastala su u dva navrata provedbe kuponske privatizacije. |