DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 11-12/1990 str. 109 <-- 109 --> PDF |
OSNOVA GOSPODARENJA I NJIHOVA PRIMJENA STARA GREŠKA Doznaka stabla za sječu i sječa lili stabala ne obavlja se u istoj godini. Doznaka stabala obavlja se godinu dana prije sječe. Ako se pođe od ove činjenice, postavlja se pitanje dali je moguće užiti etat u prvoj godini važenja osnove gospodarenja. Naravno da nije, iz jednostavnog razloga sto bi se ta stabla morala doznačiti godinu dana ranije, odnosno godinu dana prije nego stupe na snagu odredbe osnove. Zakonom o šumama u elanu br. 36 izričito je zabranjeno vršiti doznaku stabala za sječu bez osnove gospodarenja. Dali je tako ,j u praksi? Nažalost nije, jer se sječa vrši u prvoj godini važenja osnove. Postavlja se pitanje zbog čega je tako i gdje je greška. Greška je učinjena davno ranije, odmah nakon oslobođenja kad su se izrađivale prve osnove gospodarenja. Nije se poštovao zakon o doznaci stabala za sječu, nego se doznaka obavila na račun buduće osnove, godinu dana prije nego što su počele važiti njene odredbe. Naravno, da se nebi ostalo bez etata, ista greška se ponavlja i u ostalim osnovama koje su su slijedile sve do današnjih dana. Kako se godišnje doznakom prekriva oko 1/10 predviđenog etata, onda se u zadnjo jgodini važenja osnove (10 god.) ostaje bez propisa, jer se već izvršilo 10 doznaka i time iscrpilo pravo na etat po osnovi. Da ne bi ostali bez etata opet se ponavlja ista greška, vrši se doznaka stabala po »stručnoj savjesti« bez osnove. Svake godine sam svjedok mučnim raspravama koje se vode između komisije za pregled osnova i operative. Komisija prigovara što se izvršila sječa prije nego je osnova odobrena, a operativa naravno nije mogla čekati odobrenje osnove kad je u pitanju sječa etata glavnog prihoda koji se mora posjeći u prvim mjesecima godine, a nove osnove prispjevaju obično u drugoj polovini godine. Ove rasprave se završavaju bez pravog odgovora. U novije vrijeme ima prijedloga da se sa obnovom osnova započne dvije godine prije isteka važnosti stare osnove, tako da nova osnova bude gotova jednu (1) godinu prije nego počnu važiti njene odredbe. Treba odmah reći da se ovaj prijedlog ne može prihvatiti iz više razloga. Kao prvo, šuma je živi organizam koji se mijenja svakog dana. Iz dosadašnjeg iskustva znamo kako je teško i nezahvalno prognozirati smjernice gospodarenja na duži rok, a po ovom prijedlogu taj rok bi se još povećao i na taj način smjernice učinile još nepouzdanije. Budući da bi se inventarizacija obavila 2 godine prije osnove, zaliha u osnovi bila bi umanjena za dvogodišnji prirast, što nije mala greška. Na kraju, pravno gledano, kako se može koristiti osnova ako njene odredbe nisu još nastupile? Kako konačno problem riješiti? Zapravo, ako pažljivije razmotrimo materiju, možemo zaključiti da problem nastaje zbog toga, to su se smjernice os 543 |