DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 9-10/1989 str. 140 <-- 140 --> PDF |
važnosti sve one ustavne odredbe kojima se štite šume kao dobra od općeg interesa. Nacrt amandmana na Ustav Socijalističke Republike Hrvatske ne predviđa međutim, preciziranje spomenutih ustavnih odredbi koje se odnose na dobra od općeg interesa, pa tako ni odredbu člana 118. stava 2, prema kojoj se zakonom može propisati obavezno udruživanje kad to zahtijeva poseban društveni interes u oblasti iskorištavanja prirodnih bogatstava ili unapređivanja poljoprivredne proizvodnje. Nacrt amandmana na Ustav Socijalističke Republike Hrvatske predviđa, međutim, da prestane važiti odredba člana 75. stava 1. republičkog Ustava, koja se odnosi na mogućnost da se zakonom propiše obaveza osnivanja samoupravnih interesnih zajednica u određenim oblastima, po kojem ustavnom osnovu je osnovana i Samoupravna interesna zajednica šumarstva Hrvatske. 4. Imajući u vidu činjenicu da odredba člana 118. stav 2. Ustava Socijalističke Republike Hrvatske nije precizna, s obzirom da se iz nje ne može nedvojbeno zaključiti da li se odnosi na mogućnost propisivanja obaveze udruživanja dijela sredstava društvene reprodukcije ili na mogućnost propisivanja obaveze udruživanja organizacija udruženog rada kad to zahtijeva poseban društveni interes u oblasti iskorištavanja prirodnih bogatstava ili unapređivanja poljoprivredne proizvodnje, smatra se da bi tu ustavnu odredbu trebalo zamijeniti preciznijom ustavnom odredbom, kojom bi se otklonila moguća različita tumačenja njenog sadržaja. Smatra se da spomenutu ustavnu odredbu treba precizirati na način da iz nje proizlazi mogućnost da se zakonom propiše ne samo obaveza udruživanja dijela sredstava društvene reprodukcije, već i obaveza udruživanja organizacija udruženog rada. 5. Sada važeća ustavna odredba člana 118. stava 2. odnosi se na mogućnost da se zakonom propiše obavezno udruživanje kad to zahtijeva poseban društveni interes u oblasti iskorištavanja, ali ne i zaštite i unapređivanja prirodnih bogatstava, ili unapređivanja poljoprivredne proizvodnje. Smatra se da ustavnim odredbama treba omogućiti da se zakonom propiše obaveza udruživanja kad to zahtijeva poseban društveni interes, ali ne samo u oblasti iskorištavanja prirodnih bogatstava, osobito šuma, već i u oblasti zaštite i unapređivanja prirodnih bogatstava, osobito šuma, ili unapređivanja poljoprivredne proizvodnje. 6. Mogućnost koju predviđaju ustavne odredbe, tj. mogućnost da se zakonom propiše obaveza udruživanja kad to zahtijeva poseban društveni interes odnosi se, prema sada važećim ustavnim odredbama, na sva prirodna bogatstva (zemljište, šume, vode, vodotoci, more i morska obala, rudna blaga, ribe, divljač i druga prirodna bogatstva). Ta ustavna odredba ne zasniva se, dakle, na razlikovanju obnovljivih od neobnovljivih prirodnih bogatstava. Smatra se da bi u pogledu iskorištavanja, zaštite i unapređivanja prirodnih bogatstava trebalo ustavnopravno različito tretirati obnovljiva od neobnovljivih prirodnih bogatstava. Po prirodi same stvari proizlazi zaključak, pa bi takav zaključak trebao proizlaziti i iz ustavnih normi, da drugačiju ustavnopravnu zaštitu i drugačiji ustavnopravni režim iskorištavanja i unapređivanja trebaju imati ob |