DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 9-10/1979 str. 12 <-- 12 --> PDF |
FINANCIRANJE ISKORIŠĆIVANJA ŠUMA Iskorišćivanje šuma u načelu jedino eksterno realizira proizvode čitavog procesa šumskoga gospodarenja na tržištu. Iz sredstava dobijenih putem tržišnih cijena ono uime njegova troška sirovine treba biološkoj reprodukciji drva koja se ujedno brine i za redovito otvaranje šuma stalnim šumskim prometnicama — platiti odnosnu plansku objektivnu šumsku taksu. Una pak sadrži ove dijelove plansko-objektivnog značaja: »financijski normativ za biološku jednostavnu reprodukciju«, potrebna financijska sredstva za biološku proširenu reprodukciju (u dijelu određenom da snosi šumarstvo), potrebna financijska sredstva za redovito otvaranje šuma stalnim šumskim prometnicama (u dijelu određenom da snosi šumarstvo) i preostale šumske rente (osobito one diferencijalne). Kada biološka reprodukcija nije organizacijski strogo odijeljena od iskorišćivanja šuma, cjelina šumske takse se i ne utvrđuje; stoga biološka reprodukcija od iskorišćivanja šuma treba dobijati ono što se odnosi na čistu biološku reprodukciju, a otvaranje šuma i preostale šumske rente ostaju kao zajednička briga odnosno ekstradohodak čitavog procesa šumskog gospodarenja. Reprodukcija djelatnosti iskorišćivanja šuma inače financira se potpuno analogno kao npr. industrija (osobito ekstraktivna). Tu nema nikakvih spomena vrijednih specifičnosti! ODVAJANJE EKSTRADOHODAKA U ŠUMARSTVU Prema članu 18 Ustava SFRJ treba odvajati dio dohotka koji ovisi o izuzetno povoljnim prirodnim, tržišnim i ostalim uvjetima. Ti ekstradohoci ne mogu se koristiti za financiranje osobnih dohodaka — već samo za razvijanje materijalnih proizvodnih snaga. Kada se ekstradohoci iskorišćivanja šuma presele biološkoj reprodukciji oni mijenjaju naziv u šumske rente. Dio tih ekstradijelova dohotka može šumarstvu uzeti općina, pokrajina, republika, također zbog razvitka materijalnih proizvodnih snaga na području gdje su ti ekstradijelovi dohotka stvoreni (1, 27, 28). Navedeni ekstradohoci, odnosno šumske rente, po njihovu značenju su plansko-objektivnog karaktera. Oni predstavljaju onaj dio financijskog rezultata koji ne ovisi o subjektivni m nastojanjima radnog kolektiva (»vještina, umješnost i zalaganje«) već o objektivni m uvjetima, na koje u pravilu radni kolektiv uopće ne može ili može ali vrlo teško utjecati. S time u vezi, odvajanje tih ekstradohodaka, odnosno renta, u načelu predstavlja vrlo važan preduvjet stimulativnosti raspodjele osobnih dohodaka (15). Prva metoda Odvajanje pojedinih vrsta šumskih renta vrlo je mučno pa i problematično (8, 13, 14) iako bi bilo korisno zbog vođenja posebne politike prema pojedinoj vrsti (eventualno uzimanje od strane općina, pokrajina, republika). Odvajanje pak »svih vrsta šumskih renta zajedno (ŠR)« — teorijski 418 |