DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 1-3/1979 str. 28 <-- 28 --> PDF |
društvenopolitičkim zajednicama putem društvenog dogovora, treba da se osigura cjelovit sistem programiranja i formiranja usvojenih programa na dulju stazu. Na novim društvenim temeljima koncipirane odredbe Zakona o šumama predstavljaju nova ustavna rješenja, no za njihovu konkretnu provedbu potrebna je znatno bolja organiziranost svih subjekata društva (OUR-a, općinskih skupština, skupština zajednice općina i Republike), kojim treba prevladati pojedinačne interese u samoupravnom donošenju programa radova i njihovome financiranju. Društveno-političke organizacije svih subjekata dogovaranja također moraju ovdje naći polje svoje aktivnosti i djelovanja u pravcu iznalaženja rješenja za usklađenje svih interesa. U okviru razmatranja problematike provođenja najvažnijih zakonskih odredbi u odnosu na šume i šumska zemljišta kraškoga područja i m a d emo slijedeću situaciju: 1. Zakonom o šumama neposredno je utvrđeno područje šuma i šumskih zemljišta u općinama, osim u dijelovima općina predviđenih Zakonom, gdje su to učinile Skupštine Zajednica općina uz prethodne dogovore sa Koordinacionim odborom zaduženim za utvrđivanje prijedloga društvenoga dogovora za šumsko gospodarska područja. 2. Društveni dogovor o utvrđivanju užih područja šuma i šumskih zemljišta potpisan je i objavljen na području Zajednice općina Gospić, a usvojen je i od strane Skupštine zajednica općina Split, iako još nije potpisan. U Zajednici općina Rijeka nije još društveni dogovor prihvaćen niti u Skupštini Zajednica općina, te će ovaj posao trebati požuriti. 3. Usklađivanje organiziranosti organizacija udruženoga rada u toku je jedino u Lici, dok se u ostalim Zajednicama općina ovaj posao usklađivanja u odnosu na uža područja nije mogao obaviti, iako je rok za ovaj posao određen s koncem veljače 1978. godine. 4. Samoupravna interesna zajednica za unapređenje šuma na području krša nije osnovana, a nisu u cjelosti niti usklađeni stavovi delegata izvršnih vijeća Skupština zainteresiranih zajednica općina u radnoj grupi, u odnosu na koncept Nacrta Prijedloga samoupravnog sporazuma o osnivanju ove zajednice. Učinjeni su doduše značajni napori i uložen veliki trud na usklađivanju stavova i pristupa kreiranju odredaba samoupravnog sporazuma. Održano je nekoliko sastanaka radne grupe, u koju su imenovani delegati Izvršnih vijeća Skupština zajednica općina Gospića, Rijeke i Splita, kao i dogovori predsjednika Izvršnih vijeća Skupština ovih zajednica općina. Osnovni problemi, koji su uvjetovali različitost u pristupu ovome Samoupravnom sporazumu, su položaj pojedinih općina i Zajednica općina u odnosu na zastupljenost obveznika SlZ-a i izvore sredstava na osnovi doprinosa, te potreba održavanja, zaštita unapređenja i podizanja šuma na određenom području. U toku rada je posebno izražena težnja delegata iz Zajednica općina Rijeka, da se samoupravni sporazum o osnivanju Samoupravne interesne zajednice za unapređenje šuma na kršu koncipira na način da se osnuju Os |