DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 8-9/1977 str. 64 <-- 64 --> PDF |
Mora se, međutim naglasiti da su šumarske radne organizacije zahvaljujući požrtvovnosti svojih radnika i pored svih teškoća ipak uspijevale na račun svog skromnog dohotka održavati, a ponegdje i unapređivati šumski fond. Dovoljno je samo istaknuti ulogu tih organizacija u zaštiti šuma od požara i spriječavanju njihovog bespravnog korištenja sječom ili bespravnog zauzeća šumskih zemljišta uzurpiranjem. Za takvo djelovanje ima bezbroj primjera, kao što ima primjera propadanja šumskog fonda na onim područjima gdje su te organizacije likvidirane i prestale sa radom. NOVI ZAKON O SUMAMA OMOGUĆUJE POVOLJNIJI RAZVOJ ŠUMARSTVA NA KRŠU U takvim organizacionim i materijalnim prilikama šumarstvo Dalmacije dočekuje stupanje na snagu novog Zakona o šumama, koji nakon 22 godine stagnacije i degradacije ove djelatnosti stvara uvjete za jedan intenzivniji i organiziraniji rad. Osnovu za nova i kvalitetnija rješenja u pogledu tretmana šuma uopće, a posebno onih na području krša, sadržana u novom Zakonu o šumama, omogućile su ustavne odredbe. Ustav proglašava šume i šumska zemljišta, radi općekorisnih funkcija koje obavljaju, dobrom od općeg interesa i obavezuju na primjenu mjera kojima se osigurava njihovo trajno održavanje i obnova. U odnosu na šume krša član 119. Ustava SRH posebno propisuje da se »zakonom, odnosno odlukom općinske skupštine utvrđuju izvori sredstava za pošumljivanje goleti i krša te za zaštitu šuma od požara.« Pored ovih ustavnih odredbi koje se izričito odnose na šume i šumska zemljišta, posebnu mogućnost za rješenje položaja šumarstva na kršu dalo je ustavno načelo o osiguranju načina i uvjeta obavljanja djelatnosti od posebnog društvenog interesa (među koje spada i gospodarenje šumama) putem samoupravnih interesnih zajednica u kojima se razrješavaju odnosi i obaveze između korisnika i davaoca usluga, a to su kad se radi o šumama organizacije udruženog rada korisnice privrednih i općekorisnih funkcija šuma i organizacije udruženog rada šumarstva. Konkretizacija i razrada navedenih ustavnih načela u Zakonu o šumama posebno je značajna za šume na kršu jer se njegovim odredbama organizacija gospodarenja šumama prilagođuje specifičnim prilikama koje ovdje vladaju i definira položaj šumarskih radnih organizacija, a zatim utvrđuje način financiranja biološke reprodukcije i zaštite šuma. Te odredbe obrađuju se u posebnom poglavlju Zakona »Šume i šumska zemljišta na području krša«. Za razliku od kontinentalnog dijela Republike u kome se i dalje organizacija gospodarenja šumama odvija unutar šumskoprivrednih, odnosno šumskogospodarskih područja, Zakon u 61. 69. propisuje da se unutar područja krša osnivaju tzv. uža područja kojima će se »gospodariti vodeći računa o posebnim prilikama, odnosima i potrebama«. Uža područja se utvrđuju i mijenjaju društvenim dogovorom kojeg zaključuju skupštine zajednica općina, skupštine općina, privredne komore, poslovne zajednice za šumarstvo i regionalni sindikati radnika šumarstva i prerade drva. 398 |