DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 5-7/1977 str. 106 <-- 106 --> PDF |
ZADARSKO SAVJETOVANJE SAMOUPRAVNI SPORAZUMI I DRUŠTVENI DOGOVORI OSNOVNI ELEMENTI ORGANIZIRANJA I USMJERAVANJA MATERIJALNOG I RADNOG POTENCIJALA NA POŠUMLJIVANJU JADRANSKOG PODRUČJA S. Vučijak i Ž. Radovanovlć Uloga šume na Jadranskom području je višestruka — estetska, higijensko- zdravstvena, zaštita i dr. Znači, prioritetna uloga pošumljivanja davno opustjelih kamenjara Jadranskog krša, rezultira iz višestrukog uticaja šuma na poboljšanje čovjekove okoline. Ozelenjavanje Jadranskog područja predstavlja težak i složen posao s obzirom na površinu koju obuhvaća, nepovoljne stanišne prilike i teške uslove za primjenu mehanizacije. Međutim, nije mnogo učinjeno da se zeleni pokrivač proširi ili postojeći unaprijedi. Kao razlozi za ovakvo stanje se obično navode nedovoljna materijalna sredstva i neizraženost šire društvene akcije na rješavanju ovog problema. Nasuprot tome se ukazuje na mnogo, do savršenstva projektiranih i izvedenih građevinskih, objekata turističkog i drugog karaktera. Međutim, sve se više uviđa da to nije dovoljno. Prekrasne građevine su ipak samo beton, kamen, čelik, koje nas mogu impresionirati, ali ne nadahnuti i osvježiti. To može učiniti drveće, njihov izgled, sklop i sjena krošanja. Divne, posebno estetske i rekreacione doživljaje, pruža zeleni ambijent putniku koji mrvljen tokovima tehnološkog razvoja i skučenog urbaniziranog života žuri da zaroni u plavetnilo mora. Ali, kada ljetne žege obuhvate i prekriju Jadransko područje, potrebno je i zelenilo koje može pružiti prirodnu oazu hlada i svježine i ublažiti ponekad skoro nesnosne posljedice ljetnih vrućina. U drugim prilikama drveće ublažava nalete vjetra, pljuskovite kiše i udare morskih valova. Zato se svaki građevinski objekat treba okružiti zelenilom, što se sada uvijek ne čini ili se radi na što jednostavniji način (zelenilo u sanducima, nešto grmlja ili malih površina cvijeća). Podizanjem pravih šumskih nasada objekti će biti višestruko privlačniji i posjećeniji u čemu se može naći i ekonomsko opravdanje za ulaganje u pošumljivanje a problem ozelenjavanja prostora se rješava u svojoj kompleksnosti i dugoročnosti. Samoupravno sporazumijevanje i društveno dogovaranje Samoupravni sporazumi i društveni dogovori su vrlo pogodni i svrsishodni instrumenti putem kojih zainteresirani mogu doprinijeti rješavanju pitanja pošumljivanja na Jadranskom području. U procesu samoupravnog sporazumijevanja i društvenog dogovaranja u vezi sa ovim problemom se utvrđuju |
ŠUMARSKI LIST 5-7/1977 str. 107 <-- 107 --> PDF |
zadaci, usklađuju interesi, udružuju rad i sredstva, definiraju nosioci obaveza, prava i odgovornosti. U toku sporazumijevanja i dogovaranja je naročito važno temeljito objektivno, kontinuirano i jasno informiranje o pitanju korisnosti i neodložnosti podizanja novih i unapređenja postojećih zelenih površina u cilju poboljšanja radne i životne okoline čovjeka. Ovim samoupravnim aktima treba preći uske interese i problem sagledati u njegovom društvenom značaju. Naime, problem pošumljivanja na području o kome je riječ mora se valorizirati šire nego što se to može učiniti sa stanovišta vrste i obima korisnosti šume npr. za jedan turistički objekat. Pitanje pošumljivanja ima višedimenzionalni značaj i zahtijeva sporazumijevanje i dogovaranje mnogo zainteresiranih , jer šuma mnogostruko utiče na pogodnost rada, odmora i rekreacije. Zato će na ovom planu trebati uložiti mnogo strpljenja i međusobnog razumijevanja da se iznađu i verificiraju objektivno optimalna rješenja. Inicijatori za pokretanje akcije pošumljivanja Inicijatori pokretanja poslova oko planiranja akcije na pošumljivanju određenih prostora na Jadranskom području treba da budu mjesne zajednice i organizacije udruženog rada. Nakon toga bi se osnovale interesne zajednic e za pojedine regione na Jadranskom području koje bi preuzele dalju brigu oko definiranja vrste i obima poslova u njihovim prostornim i vremenskim dimenzijama, utvrđivanja visine troškova i njihovih izvora, ekonomskih i drugih efekata. Kao posebno važan zadatak na pošumljivanju Jadranskog područja, koji treba da riješi šumarska nauka i praksa, predstavlja izučavanje i uvođenje suvremenih metoda pošumljivanja, kojima će se osigurati optimalni biološki i ekonomski efekti ovih radova. Prema tome, treba sinhronizirano poduzimati akcije organizacionog, tehničko- tehnološkog i biološkog karaktera (proizvodnja sadnica, sjemena i dr.). Nadalje, ova aktivnost se mora oblikovati tako da ima trajan karakter. Samoupravni sporazumi i društveni dogovori Samoupravnim sporazumima sklopljenim između OUR-a (ugostiteljskih, turističkih, opskrbnih i dr.) bi se rješavalo pitanje onih pošumljivanja za koje su najidirektnije zainteresirane te OUR-a. To bi bila pošumljivanja oko objekata (turističkih, zdravstvenih i dr.). Društvenim dogovorima u čijem sklapanju bi sudjelovale samoupravne interne zajednice, sindikati, društvene organizacije, društveno-političke zajednice, komore osigurali bi se i uskladiti interesi na pošumljivanju površina od šireg značaja npr. podizanje park šuma, izletničkih šuma, pošumljivanje prostora oko saobraćajnica, naselja, gradova. Visina ulaganja i nosioci ulaganja rada i sredstava Visina ulaganja pojedinih učesnika bi se utvrdila u zavisnosti od stepena ekonomske moći, zainteresiranosti i korisnosti koje oni imaju od šumskog pokrivača. To bi se utvrdilo na odgovorajući način i putem samoupravnog |
ŠUMARSKI LIST 5-7/1977 str. 108 <-- 108 --> PDF |
sporazuma ili društvenog dogovora verificiralo kao obaveza. Sigurno je, da će trebati teško stečeni dinar odvajati i usmjeravati na obogaćivanje krševitih površina s drvećem koje će sobom donositi život i ljepotu i ublažavati ili poboljšavati djelovanje klimatskih faktora karakterističnih za ovo podneblje. Izvođenje radova Izvođenje radova trebaju obavljati OUR-i specijalizirani za izvođenje radova biološkog karaktera uz pomoć gorana, omladine, pripadnika JNA, građana. Ne treba gajiti iluzije da će ovaj posao biti lak. Goli ili siromašni krš će se ljuto opirati udaru krampa i teško će primiti novog stanovnika, bez obzira što će on oplemeniti njegovu surovu ljepotu. Trebat će ponegdje prenositi i oskudnu zemlju s jednog na drugo mjesto. Međutim, ujedinjenim radnim potencijalom svih članova društvene zajednice mogu se ostvariti silni zahvati na ozelenjavanju Jadranskog područja. Mladalački polet i snaga, goransko angažovanje, požrtvovanost Armije, mudrost i iskustvo odraslih koji su više puta pokazani i dokazani u sličnim i različitim situacijama garancija su budućih uspjeha i na obnavljanju radova na pošumljavanju. Dosadašnja iskustva Na sličnim poslovima već je sklopljen — Društveni dogovor o utvrđivanju površina, obimu i dinamici radova o pošumljivanju krša i financiranju — između 18 hercegovačkih općina (Bileća, Čapljina, Čitluk, Duvno, Gacko, Grude, Jablanica, Konjic, Listića, Livno, Ljubinje, Ljubuški, Mostar, Nevesinje, Posušje, Prozor, Stolac, Trebinje). Predviđeno je pošumljivanje 50.000 ha u toku 20 godina. Zakonom o određivanju područja krša i učešće Republike u financiranju radova na kršu koji je donijela Skupština SRBiH 26. travnja 1975. godine učinjen je krupan korak na rješavanju pošumljivanja krša na ovom području. Republika se obavezala da će sudjelovati s 50% u financiranju radova na kršu pod uslovom da se samoupravnim sporazumima i društvenim dogovorima osigura učešće od 50% od strane ostalih zainteresiranih institucija. U vezi s ovim zadakom već su u 1975. godini ostvareni izvjesni rezultati (pošumljeno preko 500 ha). Izvršena su pošumljivanja na području SO Bileće, Čitluka, Gacka, Gruda, Jablanice, Konjica, Listiće, Livna, Ljubinja, Ljubuškog, Mostara, Nevesinja, Posušja. Trebinja. Obzirom da su ovo početna angažiranja na ovom poslu ona ohrabruju i vjerujemo da će se u narednom periodu učiniti više i bolje. Naime, izrada odgovarajuće tehničko-ekonomske dokumentacije (izvedbenih projekata) postupak odobravanja od strane SO-a, proces prikupljanja sredstava, će biti na još većem stupnju obzirom na iskustva koja se ističu u toku realizacije dogovorenih zadataka. Nesumnjivo, da će i početne teškoće oko angažiranja radne snage, sadnog materijala i druge biti postepeno sagledavane u pravom obimu i savladane odgovarajućim međusobno dogovorenim mjerama. |