DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 10-12/1976 str. 14 <-- 14 --> PDF |
Takvo rješenje čini se jednostavnim i praktičnim za provedbu. No, ono sa znanstvenon-analitičkog stanovišta ima ove mane: — Za svaku šumskogospodarsku organizaciju pretpostavlja unaprijed da je iznad prosjeka povoljnom vještinom, umješnošću i zalaganjem radnog kolektiva (subjektivno) faktično ostvarila dodatnu akumulaciju u relativnoj visini od 20 %> određene planske stope akumulacije šumskogospodarskih organizacija grupacije. To pak nikako ne stoji a stvara »uravnilovku« koja uopće ne stimulira radni kolektiv na veću umješnost, vještinu i zalaganje. Umješnost, vještina i zalaganje (subjektivni uzroci) mogu uzrokovati porast stope akumulacije i više od 20 %> (osobito pri lošim uvjetima proizvodnje kada je dohodak i određena planska stopa akumulacije malena). — Njime se ne izuzimaju dijelovi dohotka karaktera diferencijalnih šumskih renti plodnosti II i položaja II koji pri pojedinoj šumskogospodarskoj organizaciji zauzimaju različite stope akumulacije a subjektivno su uzrokovani ulaganjem investicijskih sredstava radnih kolektiva. Ti dijelovi dohotka mogli bi se doduše dopunski grubo izuzeti primjenom već navedenih postotaka pi i ps u obliku odgovarajućeg postotka ps koji bi se primijenio na zbroj svih dijelova dohotka nastalih zbog izuzetno povoljnih uvjeta plodnosti i položaja privređivanja. — Njime se radnom kolektivu ne naknadu je čitav ekvivalent neposječenog godišnjeg drvnog prirasta koji predstavlja specifičnu biološku investiciju u korist budućih generacija (društva). Priznaju se samo odnosni godišnji materijalni troškovi a nikako propušteni dohodak. — Njime se radnom kolektivu ne naknađuje šteta od inflacije. — Ono pretpostavlja da je ostvarivanje stope akumulacije veće od 20"/o nego planirana stopa akumulacije u grupaciji za tečajnu godinu — isključivo rezultat izuzetnih okolnosnti (član 18 Ustava) objektivnog karaktera. To ne mora stajati: vidjeli smo da dio može biti rezultat ulaganja investicijskih sredstava od strane radnog kolektiva (subjektivni uzrok); ne postoji objektivna metoda utvrđivanja za grupaciju odgovarajuće planske stope akumulacije ako se ona ne temelji na prosjeku objektivnih uvjeta privređivanja grupacije nego na »najlošijim uvjetima uz koje je potrebno proizvoditi da bi se pokrile odnosne društvene potrebe (putem tržišta)«; tek slučajno može data grupacija predstavljati politekonomski za oblast šumarstva mjerodavne »najlošije uvjete«; ako se pak planska stopa akumulacije u grupaciji temelji na prosječnim objektivnim uvjetima privređivanja u grupaciji — to nije u skladu s politekonomskim regulativom koji se treba temeljiti na najlošijim uvjetima u oblasti šumarstva. Zbog svega što smo naveli, smatramo da takvo rješenje — koliko god bilo ono jednostavno i praktično — može se uvažiti samo privremeno . . . U svrhu primjene člana 18 Ustava SFRJ potrebno je sve što smo naveli primijeniti — za čitavo šumsko privredno područje. To se obično poklapa s područjem pojedinog šumskog gospodarstva. Unutar pojedinog šumskog privrednog područja u pravilu su nužna prelijevanja sredstava za biološku reprodukciju posječenog drva, pa i za otvaranje šuma šumskim prometnicama. Ukoliko su neke šumarije proglašene za OOUR — one samostalno primjenjuju član 18 Ustava SFRJ za svoje područje; to je za šumsko privredno područje nepovoljni je ukoliko nije prethodno sa cjeline šumskog privrednog područja raspoređena na pojedine OOUR ekonomski opravdana kalkulativna »cijena proizvodnje« biološke reprodukcije (prema odobrenoj šumskogospodarskoj osnovi) i kalkulativna »cijena proizvodnje « nužnog godišnjeg otvaranja prometnicama (prema odobrenoj šumskogospodarskoj osnovi). Bez potonjeg otvaranja u našim uvjetima redovito nije uopće moguće ekonomski opravdano iskorišćivanje šuma, dakle ni šumsko gospodarenje, pa odnosni rashod ima karakter neophodnih investicija pa i redovnih troškova gospodarenja (analogno sličnim investicijama odnosno troškovima npr. u rudarstvu). Eventualna davanja s navedenog naslo 454 |