DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 11-12/1972 str. 6 <-- 6 --> PDF |
kod toga pojavljuju pitanja naknade za tu zaštitu. Propisima da su »šume i šumska zemljišta osnovno sredstvo organizacija koje njima upravljaju« velika je afirmacija šumarstva u cjelini, jer je na taj način šumarstvu zagarantirano ono pravo raspolaganje imovinom koje ima i svaka druga radna organizacija. Sigurno je, međutim, da zakonodavac tim propisom nije računao da bi se njegovom doslovnom formalnom primjenom stvarno zakoči la posebna zaštita šumskih površina, a društveno političkim zajednicama ili pojedinim institucijama, koje su dužne pokrenuti pitanje zaštite takvih površina (npr. Rep. zavod za zaštitu prirode) nametnule ogromne financijske obaveze za otkup ili druga obeštećenja na ime smanjene dobiti. Ovakvi stavovi i zahtjevi koji su se već pojavljivali u postupku zaštite su nelogični i apsurdni, jer se u većini slučajeva radi o šumama koje su već kao posebnost i kvalitet ranije prenesene od zajednice na dotičnu radnu organizaciju. To su uglavnom šume koje prema svojim svojstvima i inače treba zaštiti, šume u koje nisu ulagana nikakva posebna sredstva (osim minimalne upravne režije). Treba još napomenuti da se zaštitom ne mijenjaju vlasnički niti imovinsko- pravni odnosi. Navedena pitanja, koja su ometala šire akcije zaštite šumskih površina ne bi trebalo generalizirati, jer su često bila uvjetovana nesporazumima i nerazumijevanjem pojedinaca o cilju i svrsi zaštite. To najbolje potvrđuje činjenica da je do sada zaštićeno nekoliko desetina šumskih rezervata i još veći broj pejsaža kojima osnovnu komponentu čini šumski pokrov. Ovdje treba spomenuti neobično korisnu akciju oko suradnje na planu zaštite i nadzora nad posebno zaštićenim objektima prirode šumskog karaktera koja je dala vrlo dobre rezultate. To je okružnica šumarskog inspek torata Republ. sekretarijata za privredu br. 11-677/1-1968. od 1. II 1968. god. upućena svim šumarskim inspekcijama općina, prema kojoj su »šumarske inspekcije dužne vršiti redovni inspekcijski nadzor nad primjenom i pridržavanjem Zakona o zaštiti prirode i svih propisa i akata koji proizlaze iz tog Zakona, a odnose se na posebno zaštićene objekte u šumarstvu i lovstvu«. Tom su okružnicom dane i druge upute općinskim i međuopćinskim inspektorima u svrhu proširenja suradnje s organima za zaštitu prirode. Treba opravdano očekivati da će veća suradnja i razumijevanje u akcijama oko prostorne zaštite rezervata šumske vegetacije dati u buduće bolje rezultate, posebno iz razloga što se priprema novi republički zakon o šumama, u kojem bi trebale više doći do izražaja općekorisne funkcije šuma za širu društvenu zajednicu, a fond šuma, posebno u turistički interesantnim područjima Jadranske regije, ali i u unutrašnjosti, valorizirati s najšireg aspekta. Probleme, na koje je nailazila služba zaštite prirode u vezi zahtjeva za naknadu kao i na visinu te naknade, razmatrali su u više navrata Savjet za zaštitu prirode Hrvatske i Republički zavod za zaštitu prirode. Dajući primjedbe na nacrt zakona o šumama, Zavod je Republičkom sekretarijatu za poljoprivredu, prehrambenu industriju i šumarstvo 31. III 1972. god. predložio da bi pravo na naknadu zbog ograničenja iskorišćivanja određene šume uslijed njenog proglašenja šumom s posebnom namjenom, kao i visina te naknade trebali ovisiti o tome, da li je i koliko odnosna radna organiza čija stvarno uložila svojih sredstava za razvoj, čuvanje i održavanje te šume, i da li ta uložena sredstva nadilaze koristi koje je navedena radna organi |