DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 9-10/1968 str. 78     <-- 78 -->        PDF

IV. Formalno pravno uređenje financiranja jednostavne proširene reprodukcije
S propisima o amortizaciji osnovnih sredstava je regulirano financiranje
jednostavne reprodukcije za čitavu privredu, dok je financiranje proširene
reprodukcije regulirano uglavnom režimom formiranja fondova iz dobiti te
njihovog trošenja.


Potrebno je odgovarajućim propisima osigurati financiranje jednostavne
reprodukcije proizvodne sposobnosti šuma na osnovi naših prijedloga u glavi
II formiranjem »fonda za održavanje šuma«. Odgovarajući propis neka regulira
režim , a ne treba da propisuje visin u sredstava. Ispravnost odluka
šumsko privrednih organizacija treba da provjeravaju organi šumarske inspekcije
na osnovi propisa o uređivanju šuma i drugih propisa, koje bi trebalo u
tom smislu dopuniti.


Proširena reprodukcija u šumarstvu neka se financira iz »fondova za unapređenje
šuma« i poslovnog fonda prema našem prijedlogu u glavi III, a eventualna
koncentracija dijela fondova za unapređenje šuma neka bude u kompetenciji
republika.


Zaključak


Odvajanjem sredstava »za održavanje šuma« od sredstava »za unapređenje
šuma« i primjenom ostalih naših prijedloga postigli bismo slijedeće:
1) U pogledu jednostavne reprodukcije uvodi se i za šumarstvo režim koji
važi za privredu uopće.


2) Obaveze za osiguranje jednostavne reprodukcije iskazane su u fizičkom
i financijskom obliku, tako da je moguća kontrola izvođenja, u čemu sadašnja
praksa zaostaje.


3) Time što bi postalo jasno kolika su sredstva potrebna je jednostavnu
reprodukciju, bit će jasno i to koja šumsko privredna područja nisu sposobna
sama pokriti sve troškove za jednostavnu reprodukciju iz vlastitih prihoda.
U tim slučajevima šumarstvo će moći lako dokumentirati zahtjeve za dodatna
društvena sredstva za osiguranje jednostavne reprodukcije proizvodne sposobnosti
šuma.


4) Pošto jednostavna reprodukcija znači isključivo ne samo stagnaciju već,
u pravilu, i nazadovanje, proširena reprodukcija je ekonomski imperativ. Međutim,
znamo da šumarstvo dolazi u situaciju, kad će financiranje proširene
reprodukcije iz vlastitih prihoda biti sve teže; mnoga šumsko privredna poduzeća
su već danas u takvoj situaciji da ne mogu izdvojiti za proširenu reprodukciju
ništa ili vrlo malo. Predloženi način prikladan je i s toga gledišta.
Mogućnost financiranja proširene reprodukcije iz vlastitih prihoda bit će poznata
već iz zaključnih računa poduzeća, a još uz neke druge podatke bit će
jasna i potencijalna ekonomska snaga poduzeća.


5) Za uvrštavanje »fonda za unapređenje šuma« u troškove (što znači odstupanje
od opće prakse) govori razlog, što bi sniženje investicionih ulaganja
za jednu godinu (a što bi nužno uslijedilo prenosom tih sredstava u dobitak)
značio težak udarac za šumarstvo.


6) Formiranjem posebnih sredstava za unapređenje šuma dobiva se solidna
osnova za eventualnu koncentraciju dijela tih sredstava.


Navedeni prijedlozi su, razumije se, izvodljivi već na prvi pogled za uređene
šume, što ne znači, da se ne mogu podesnim režimom utvrđivanja potrebnog
opsega i strukture radova za održavanje neuređenih šuma upotrijebiti i
za te šume.


408