DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 1-2/1960 str. 38     <-- 38 -->        PDF

POVODOM DONOŠENJA UREDBE
O ORGANIZACIJI ŠUMARSTVA


Donošenjem nove Uredbe o organizaciji
u šumarstvu, data je mogućnost da se provede
takva organizacija osnovnih šumskoprivrednih
jedinica, koja će omogućiti napredno
i intenzivno šumsko gospodarenje,
a to su šumarska gospodarstva organizirana
kao privredne organizacije.


Želimo u najkraćim crtama iznijeti
smjernice za postavljenje što uspješnije
organizacije šumskih gospodarstava i njihovih
teritorijalnih jedinica na bazi načela
postavljenih u Uredbi. Detaljnija razrada
tih smjernica, sadržana je u samom
Nacrtu oglednih pravila šumskog gospodarstva
i uputama za njihovo financijsko
poslovanje i to s težnjom, da terenu budu
pomoć pri postavljanju konkretne organizacije
pojedinog šumskog gospodarstva.


Pri razradi spomenutih Pravila imale su
se u prvom redu u vidu promjene i prednosti
nastale novom organizacijom šumarstva
kao što su:


1. veličina i cjelovitost područja nužna
za trajno i intenzivno gospodarenje sa šumama,
2. privredni status šumskog gospodarstva,
3. veća akumulacija financijskih
sredstava, 4. veće mogućnosti nabave, primjene
i potpunog korištenja mehanizacije
kod svih vrsta šumskih radova, 5. omogućavanja
formiranja stalne šumske radne
snage, 6. bolje i potpunije korištenje stručnog
kadra.
Ono što je najkarakterističnije za privrednu
granu šumarstva i njeno djelovanje
.nasuprot drugim granama, jeste veliko
područje, na kojem se odvija čitavo poslovanje
i dugotrajnost procesa proizvodnje.
To je bio razlog da se u Pravilima,
kao baza za razradu organizacije šum. gospodarstava
uzeo teritorijalni princip. Čitavo
područje šum. gospodarstva razdijeljeno
je na manje jedinice — šumarije,
Tevire i radilišta, na kojima se, gdje god
za to ima uslova odvijaju sve vrste djelatnosti
šumskog gospodarenja, čime je
ujedno omogućeno da se šumarski stručnjaci
i njihova odgovornost vežu za terensku
jedinicu na kojoj rade. Prednjim postavkama
prilagođena je i daljnja razrada
organizacije u Oglednim pravilima.


Navedena Ogledna pravila sastavljena
su tako, da se svako šumsko gospodarstvo
prema lokalnim svojim uslovima, djelatnostima,
zadacima, području, financijskim
i kadrovskim mogućnostima, može u njima
snaći i načiniti svoja vlastita pravila, koja
odgovaraju lokalnim prilikama dotičnog


poduzeća. Na mnogo mjesta, naročito kod
unutarnje organizacije gospodarstva, date
su alternative i primjeri koji služe za lakšu
orijentaciju i snalaženje kod sastava i
donošenja vlastitih pravila.


Nacrt Oglednih pravila nastojao je obuhvatiti
i sve sugestije i propise, koji su
dati u posljednje vrijeme za sastav Pravila
privrednih organizacija, pa je zbog toga
obuhvatio i gotovo sve opće propise, koji
su bitni za poslovanje poduzeća. Na taj
način u Pravilima je sažeto uglavnom sve,
što je nužno za poznavanje djelovanja poduzeća.
Tu su razrađena sva prava i dužnosti
od radničkog savjeta do posljednjeg
radnika, te na taj način ona postaju u neku
ruku zakon za rad i djelovanje cijelog
poduzeća, kolektiva i pojedinca.


Jedan od osnovnih stavova, koji je zauzet
kod organizacije šumskog gospodarstva
je princip, da je šumsko gospodarstvo
pravno lice sa isturenim terenskim jedinicama
— šumarijama ili pogonima, koja ne
djeluju samostalno. Prema tome radničko
upravljanje t. j . radnički savjet i upravni
odbor, postoje jedino kod šum. gospodarstva.
Takav stav zasada je i jedino moguć,
jer tek sa osnivanjem šumskih gospodarstava
stvarat ćemo mogućnost oformljenja
stalne radne snage u šumarstvu. Tek kada
se ove početne teškoće prebrode, t. j . kada
stvorimo brojne i iskusnije stalne šumske
radnike, možemo razmišljati o eventualnoj
daljnjoj razvojnoj fazi u pravcu uvođenja
pogonskog radničkog savjeta.


Od daljnjih značajnih činjenica, vrijedno
je spomenuti, da se u unutarnjoj organizaciji
šumskog gospodarstva predviđa uz
rukovodioca poduzeća, direktora, izravno
povezana samostalna referada za plan i


. analizu. Smatramo da direktor mora tom
referadom neposredno rukovoditi zbog važnosti
rada i zbog podataka, koji proistiću
iz poslovanja te referade, a koji su njemu
neophodno potrebni za pravilno rukovođenje
poduzećem. Pravilima je nadalje
predviđeno i lice, koje bi zamjenjivalo direktora,
koje zbog uštede na osoblju, kao
i zbog drugih razloga koje ćemo kasnije
spomenuti, ne bi trebalo u pravilu zauzeti
posebno radno mjesto u poduzeću. Po našem
mišljenju, u većini slučajeva trebao
bi to biti rukovodilac najvažnijeg sektora
u poduzeću t. j . uzgojnog. Na taj način ne
stvara se posebno radno mjesto, već. samo
funkcija, koju treba osigurati rukovodiocu
uzgoja, čime se daje prioritet i značaj
najvažnijoj djelatnosti u šumskom gospodarstvu.
Takav stav imat će i iznimaka,
gdje za to postoje objektivni razlozi.
No u tom slučaju treba paziti, da se ne
potkradu griješke prošlosti t. j. da lice koje