DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 1-2/1955 str. 55     <-- 55 -->        PDF

Budući da se naša zemlja nalazi neposredno pred donošenjem Zakona o šumama,
a ovaj Zakon je od naročitog interesa za šumarsku struku, kongres je obrazovao
posebnu komisiju, koja je razmotrila nacrt zakona i nakon diskusije stavila niz primjedaba
na ovaj nacrt. Primjedbe su — na kraju savjetovanja — prodiskutirane u
plenumu te konačno stilizirane. One su opće, koje tretiraju zakon u cjelini i posebne,
koje se odnose na pojedine članove zakona.


Opće primjedbe glase:


1. Poslije svestranog razmatranja nacrta Osnovnog zakona o šumama Kongres
je u načelu usvojio nacrt Zakona i saglasio se da nacrt uglavnom obuhvata materiju,
koja treba da regulira razvoj i unapređenje šumske privrede.
2. Konstatirano je, da je nacrt Zakona u nekim članovima tretirao materiju ´z
nadležnosti republičkog zakonodavstva. Utvrđeno je, koja materija i koji propisi treba
i kako da se izmjene da bi se republičkim zakonima o šumama mogle regulirati specifičnosti
pojedinih republika.
3. Kongres je našao da u nacrt Zakona treba da uđu izvjesni propisi, koji jače
ističu aktivne mjere za unapređenje šumarstva.
4. Usvojena je izmjena nacrta u poglavlju o upravljanju šumama u općenarodnoj
imovini. Naime, nacrt je predvidio da gospodarstva mogu biti samo privredna poduzeća;
međutim, uslijed raznolikog stanja šuma i šumarstva kao i ostalih uslova u
pojedinim republikama usvojeno je da se u Zakonu pruži mogućnost osnivanja
i gospodarstva kao ustanova sa samostalnim financiranjem, i to u slučajevima kada
su gospodarstva pasivna. Po ovom pitanju bilo je izdvojenih mišljenja.
5. Po pitanju poslova, kojima se bavi šumsko gospodarstvo, donesen je slijedeći
zaključak: »Šumsko gospodarstvo se bavi uzgojem i eksploatacijom šuma, građenjem
šumskih komunikacija i objekata kao i preradom drveta, gdje za to postoje uslovi«.
6. Naročito je značajan zaključak da su paša i kresanje lisnika u šumama zabranjeni
i da su dozvoljeni samo u izuzetnim slučajevima.
7. U toku razmatranja nacrta predložen je niz izmjena u stavovima i formulacijama
nacrta. Te stavove i mišljenja Kongresa formulirala je od Kongresa izabrana
posebna komisija i oni se daju u posebnim primjedbama.
Posebne primjedbe ne donosimo u cijelosti. Njima se jasnije izražavaju načela
izražena u općim primjedbama. Osim primjedaba na pojedine članove zakona kongres
je predložio da u nacrt zakona treba unijeti i neke propise koji u njemu nisu obuhvaćeni.
To su slijedeći:


1. U smislu člana -2 stav 2 i 3 ovog zakona u stavu 1 člana 16 Uredbe o katastru
zemljišta ima se izvršiti izmjena u tačci e) tako da se iza riječi »šuma« doda
i »šumsko zemljište«.
Šume i šumska zemljišta pored ovoga imaju se u katastarskim elaboratima dijeliti
na šume, šikare, goleti i krš i neobraslo šumsko zemljište.


Ispravke u katastarskim planovima i elaboratima u smislu ovog člana imaju se
provesti do kraja 1955. godine. Način i postupak kao i organe revizije propisat će
savezni Državni sekretarijat za poslove narodne privrede.


2. Izuzetno od općih propisa o zastari potraživanja, potraživanja kupljenih dubećih
stabala zastaruju sa istekom roka a posječenog drveta sa istekom roka izvoza.
Neposječeno, odnosno neizveženo drvo, po isteku rokova iz prethodnog stava
propada u korist organa upravljanja odnosno vlasnika šume.


3. Izuzetno od propisa o projektiranju i izvođenju građevinskih radova, projektiranje
i izvođenje građevinskih radova u šumarstvu (niskogradnje i visoke gradnje
šumskih privrednih i upravnih zgrada i lugarnica) mogu vršiti šumarski inženjeri
sa položenim stručnim ispitom.
4. Izuzetno od propisa Osnovnog zakona o prekršajima i Zakonika o krivičnom
postupku, zaštitna mjera oduzimanja predmeta koji su upotrebljeni za izvršenje prekršaja
ili krivičnog djela oštećenja ili bespravnog korišćenja šuma i šumskih proizvoda
(sjekira, pila, kola i dr.) ili su pribavljeni prekršajem ili krivičnim djelom
(drvo, šumski proizvodi), može se izvršiti i kad nisu svojina izvtršioca.