DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 7-9/1946 str. 51 <-- 51 --> PDF |
IZ STRUČNE KNJIŽEVNOSTI REORGANIZACIJA NAŠE ŠUMSKE PRIVREDE U članku »Keoi-gauizacija naie šumske i)rivre(les koji je objavljon u .Narod noj državi« — orgauu Savezne kontrolne k o m i s i j e — u br. 1 za juli 1946 pisac, Vilko V i n t e r h a 1 t e r, iznosi svoja opažanja kao i rezultate rada Savezne i republikanskih kontrolnih komisija iz područja naše šumsk e privrede . Pisac prikazuje, ukratko, stanje šuma i drvne industrije prije rata i iznosi štete koje je nanio okupator našem šumarstvu i drvnoj industriji. Prije rata bila su u Jugoslaviji 443 industrijska poduzeća sa oko 900 srednjih i velikih i oko 2.000 malih pilana. Godišnji prosječni izvoz drvnog materijala iznosio je oko 15—20°/o od vrijednosti cjelokupnog izvoza. Gospodaren.ie u šumama i rad u drvnoj industriji bili su posve anarhični i polukolonijalni, odakle su rezultirale velike štete za općenarodnu privredu. Rezultati takvog rada poznati su nam iz raznih al´era. Za vrijeme fašističke okupacije naše zemlje stradale su i opet naše šume i drvna industrija. Divljim sječama okupatora i domaćih izdajica smanjeni su osnovni kapitali drvnih masa u pojedinim predjelima za kojih ../. od predratnog stanja. Drvna industrija stradala je u velikoj mjeri prilikom ratnih operacija, pri čemu je uništeno oko 60"/« svih malili i oko 40"/» svih srednjih i velikih pilana. Uništen je i znatan dio investicija, kao što su: pruge, ceste, mostovi, vozni parkovi i dr. Pred naše narodne vlasti postavljen je neposredno nakon o^lol)odenja problem obnove šumarstva i drvne industrije. Velikim elanom, velikom užurbanošću, bez prethodnih precizno izrađenih planova, bacio se naš narod hitno na obnovu. Podignute su pilane, mnoga su poduzeća stavljena u pogon, sve je pokrenuto u cilju obnove, ali uglavnom bez plana i bez builžeta. Sve nepravilnosti i poteškoće, u koje se kroz to zašlo, trebalo je čim prije ukloniti i ispraviti. U julu 1945 god. dožlo je do i)rve reorganizacije šumarstva i drvne industrije. Sporazumnim rješenjem saveznih ministarstava izvršena je prva razdioba kompetencija, koja je od prilike izgledala ovako: Ministarstvo j;) o 1 j o p r i v r ed e i š u . a r s t v a dobilo je u svoju kompetenciju: 1. Čuvanje i kontrolu šuma; 2. Amelioracije; .. Određivanje i doznačivanje, godišnjih sječa.; 4. Sav rad u šumskim manipulacijama; 5. Ppšumljivanje i podizanje šuma; 6. Primarnu preradbu drvnih produkata (pilane); 7. Prodaju izrađenih drvnih gortimenata. Ministarstvo i ii d u s t r 1 je i r u d a r s t v a dobilo je u svoju kompetenciju: 1. Rukovodstvo nad svim onim poduzećima koja proizvode finalne produkte; 2. Rukovodstvo nad tvornicama furnira, šper-ploča, celuloze, tanina, šibica itd. Ovakva razdioba kompetencija pokazala se u prvi čas dobra i korisna, ali s vre menom i u toku razvoja i obnavljanja poduzeća drvne industrije pokazala se ona ne efikasna i neelastična, jer je previše opteretila aparat Ministarstva poljoprivrede i šu marstva, koji sa postojećim kadrovima svojih stručnjaka iiije mogao riješiti sve po stojeće probleme, U pojedinim republikama nisu u cijelosti i)rini:jenjene postojeće sheme o razgra ničenju kompetencija i reorganizacije, nego su se izvadale bifurkacije prema lokalnim potrebama i postojećim prilikama. Tako je na pr. u NKH preuzelo cjelokupnu pri marnu izradbu drvnih sortimenata (pilanj) Ministarstvo industrije i rudarstva, dok je izradba šumskih sortimenata (manipulacije u šumama) ostala pod kompetencijom Ministarstva poljoprivrede i šumarstva, a i to nije striktno provađano. U toj prvoj fazi razgraničavanja koanpetenoi.ia došlo je do smetnja u radu, od čega je trpjela naša Općenarodna privreda. Cijene drva i drvnih proizvoda bile su vrlo visoke i nejednake. Proizvodni troškovi nisu se izjednačili itd! ´ _ Sve u svemu, postojeće fornie nisu .se pokazale u: praksiiJovoljno efikasne i elast ične, a drvnoj industriji nisu dale potrebni zamah i vitalnost. Osjećala se stoga potreba ponovne i temeljite revizije, pa je ta i izvršena.´ U vezi s time. Savezna ;i republikanske kontrolne komisije,´ u suglasnosti sa za intei´esirauim ministarstvima poijoin-ivredo i šumarstva na jednoj i industrije´ i riiđar. štva na drugoj strani, donijele su slijedeće zaključke: . .7. |