DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 12/1941 str. 11     <-- 11 -->        PDF

Dr. lm. ZLATKO VAJDA, Zagreb:


OSNIVANJE ŠUMSKO-GOSPODARSKIH
OBLASTI


GRÜNDUNG FORSTWIRTSCHAFTLICHER GEBIETE


Svaka veća država obuhvaća u svojim granicama područja, koja se
po biljnom obrastu svojih površina te po svojoj gospodarskoj strukturi i
vrijednosti, međusobno znatno razlikuju. Jedna područja obiluju tgrarnim
proizvodima, druga su bogata drvom, a u trećima su velike površine Krša,
pijeska i neplodnoga tla. Tu raznolikost uzrokuju mnogi faktori, kao što su:
geološki sastav, vrsta i dobrota tla, klima, način gospodarenja i drugo. Ta
je raznolikost uzrokom, da nije moguće za čitavo područje države voditi
jedinstvenu gospodarsku politiku, a niti se za čitava ta područja mogu
poduzimati i propisivati jednolične gospodarske mjere. Dok je u jednom
kraju jedan postupak koristan, taj isti postupak može u drugom kraju djelovati
štetno, jer su tu ekološke i gospodarske prilike sasvim opriječue.
Stoga bi, za pravilno vođenje i napredak narodnog gospodarstva, bilo korisno,
d a s e d r ž a v n o p o d r u č j e r a z d i j e 1 i n a m a n j e o b 1 a s t i,
koje bi, po vrsti biljnog obrasta svoje površine kao i
p o s v o j o j g o s p o d a r s k o j strukturi i proizvodnji, činile
barem približno prirodnu cjelinu. Sa stanovišta šumske produkcije
ovakova bi razdioba bila od posebne važnosti, jer bi se u svakoj
takvoj šumsko-gospodarskoj oblasti mgle provoditi one šumsko-gospodarske
mjere, koje joj, obzirom na njezinu gospodarsku strukturu i potrebe,
najbolje odgovaraju. Zakon o šumama može dati samo opće norme
šumskog gospodarstva, dok svaka zaokružena oblast, obzirom na svoje posebne
prilike, zahtijeva, u skladu s tim prilikama, šumsko-gospodarske i
šumsko-političke mjere, koje — razumije se — ne bi bile u protivnosti s
općim zakonskim propisima.


Najvažniji pripravni rad za osnivanje projektiranih šumskih oblasti
bio bi sabiranje točnih brojidbenih podataka, koji bi se
mogli razvrstati u tri glavne skupine:


1. Podatci o čimbenicima šumske proizvodnje.
2. Podatci o čimbenicima potrošnje i potrebe na
šumskim proizvodima.
3. Podatci o čimbenicima t ran sporta šumskih proizvoda
od mjesta proizvodnje do mjesta prerade i potrošnje.
Svaka od te tri skupine podataka od odlučne je važnosti po šumskogospodarski
karakter pojedine od zasnovanih šumskih oblasti.


Osnovne jedinice, za koje bi se ti brojidbeni podatci sabirali, mogle
bi ostati površine sadašnjih upravnih kotareva, za koje je već danas uređeno
sabiranje nekih od navedenih podataka — samo bi trebalo provesti
njihovu sustavnu reviziju i upotpuniti ih, jer je u mnogim slučajevima točnost
dvojbena, a i griješke znadu biti tako velike, da ne mogu služiti za
stvaranje potrebnih zaključaka. Za svako područje današnjeg kotara kao
upravne jedinice bilo bi potrebno imati točne podatke ne samo o ukupnoj
površini šuma, koja je po zakonu o šumama tako klasificirana, već i točne


519




ŠUMARSKI LIST 12/1941 str. 12     <-- 12 -->        PDF

podatke o površini šuma, s kojima se može računati kao šumsko-gospodarskim
objektom za racionalno iskorišćavanje u granicama stvarnog prirasta,
barem slijedećih 20 godina. Od bitne su važnosti ne samo svi čimbenici
šumske proizvodnje, već i svi čimbenici potrošnje šumskih proizvoda,
kamo spadaju sve mjestne potrebe stanovništva na drvetu, te potrebe
veleobrta i trgovačkih poduzeća. S tim u savezu treba znati i broj seljačkih
domova, gradskih domova, broj pilana, veleobrtnih uređaja i t. d., te
ustanoviti njihovu godišnju potrebu drveta.


Važni su i čimbenici treće skupine, jer je za namirivanje potrebe drveta
odlučno, da li ima dovoljno puteva i prometnih sredstava, kojima se
drvo može prevesti od mjesta proizvodnje do mjesta potrošnje i prerade,
jer, ako te površine šumske proizvodnje ostaju u dogledno vrijeme zatvorene,
onda se ne može prirast njihovih drvnih masa, ma kako ou velik bio,
uzeti kod šumsko-gospodarske politike toga kraja u obzir tako dugo, dok
ne budu izgrađena potrebna prometna sredstva, kojima će biti omogućena
otprema drveta na mjesto potrošnje. Tako će biti slučajeva, da će neka
šumska oblast, koja bi obzirom na zbiljni prirast na drvu trebala biti aktivna,
ipak biti pasivna, jer se zbog pomanjkanja izvoznih puteva raspoložive
drvne mase ne mogu prevesti na mjesta potrošnje.


Tek kada se po ovim principima za svaku jedinicu ustanove točni
brojidbeni podatci, moći će se skupiti u već šumske oblasti one jedinice,
koje su po vrsti drveta, načinu gospodarenja, klimi, sastavu tla i t. d. međusobno
jednake ili slične. Više takovih jedinica, kotareva, činit će jedno
zaokruženo područje t. j . jednu šumsku proizvodnu oblast, za koju će se
tada moći točno i sa potpunom sigurnošću zaključiti, u kakvom međusobnom
odnosu stoje drvne mase, koje se u njezinim šumama mogu godišnje
po principima racionalnog gospodarenja posjeći i iskoristiti — prema potrebi
i stvarnoj potrošnji drveta u toj oblasti.


Time, što će se u svakoj oblasti ustanoviti površine onih sastojina,
s kojima će se narednih 20 godina moći racionalno gospodariti i te površine
razlučiti od onih, čije je stanje danas takovo, da se one u dogledno
vrijeme ne mogu uzeti u obzir za bilo-kakovo iskorišćenje drvnih masa,
moći će se za svaku oblast stvoriti prava slika današnjeg stanja šuma i
šumskog gospodarstva te oblasti, te će se znati i moći primijeniti one
šumsko-gospodarske i šumsko-političke mjere, koje će biti za promicanje
šumskog gospodarstva u toj oblasti najprikladnije.


Da bi se provedba šumsko-političkih mjera ovog karaktera mogla
uspješno vršiti preko upravnih vlasti, t. j . preko kotareva i novo osnovanin
velikih župa, bilo bi dobro i korisno, kada bi se vanjske međe onih župa,
koje čine jednu prirodnu gospodarsku cjelinu, poklapale s međama zasnovanih
šumsko-gospodarskih proizvodnih oblasti. Sa predradnjama oko
osnivanja tih šumskih oblasti i određivanja njihovih međa valjalo bi što
prije započeti.


Kod ovoga bi posla mogla dobro doći saradnja ministarstva za se


ljačko gospodarstvo tako. da prirodne oblasti šumske proizvodnje čine


zaokruženu cjelinu t. j . da te oblasti budu po mogućnosti što točnije raz


iučene od pretežno i čisto agrarnih oblasti.


Kod stvaranja prirodnih šumskih oblasti imalo bi služiti kao glavni


kriterij: prirodno rasprostranjenje glavne vrste drveća ili pak onih vrsta,


koje prevladavaju, zatim klima te konfiguracija tla. Pri tom razgraničenju


događat će se, da se granice sadašnjih upravnih teritorijalnih jedinica t. j .


520




ŠUMARSKI LIST 12/1941 str. 13     <-- 13 -->        PDF

kotareva odnosno župa, ne će uvijek poklapati s prirodnom granicom
šumskih oblasti. Pošto se ovaj posao kod nas prvi put radi, bilo bi najidealnije,
da se svagdje, gdjegod je to moguće, granice onih kotareva, koje
presijecaju mede prirodnih oblasti, isprave tako, da jedan kotar ne leži u
dvije različite šumske prirodne oblasti. Razumljivo je, da se to ne bi moglo
svagdje provesti, pa bi se u mnogo slučajeva moralo naći neko kompromisno
rješenje. Kada bi se ovaj posao pravilno izvršio, onda bi se moglo
lako izvesti i grupiranje župa u prirodne šumske oblasti.


Obzirom na spomenuti odnošaj proizvodnje drvne mase prema potrošnji
i potrebi drvnih proizvoda na području pojedine šumske oblasti,
imali bismo tri vrsti šumskih oblasti:


1. aktivne šumske oblasti,
2. u r a v n o težene šumske oblasti i
3. pasivne šumske oblasti.
Medu aktivne šumske oblasti spadale bi sve one, u kojima
prirast drveta, koji se stvarno godišnje iskorišćuje, ne samo što podmiruje
svu potrebu seljačkih domova, gradova pilana i trgovina drvom, već
tu potrebu daleko nadmašuje. Iz tih bi se oblasti stanovita količina drveta
mogla izvoziti, a pilanski veleobrt u njima povećati.
Medu uravnotežene šumske oblasti spadale bi sve one,
u kojima stvarno iskorišćeni godišnji prirast upravo pokriva svu potrebu
i potrošnju drveta u toj oblasti.
Pasivne šumske oblasti bile bi sve one, u kojima je stvarno
iskorišćeni godišnji prirast tako malen, da se s njim ne može pokriti potreba
na području te oblasti, pa se manjak na potrebnom drvu mora uvoziti.
U ovako stvorenim šumskim oblastima ne bi bilo teško voditi pravilnu
šumsko-gospodarsku politiku, koja bi odgovarala karakteru pojedine
oblasti.
U svim onim velikim župama, koje bi sačinjavale takovu šumskogospodarsku
oblast, bilo bi moguće da se ne samo propišu, već da se po
određenom planu i provedu takove šumsko-političke mjere, kojima bi se
moglo trajno djelovati na promicanje šumskog gospodarstva čitave te
šumsko-gospodarske oblasti. Nemoguće je to tražiti od središnje državne
vlasti, koja može voditi brigu samo o općim smjernicama šumskog gospodarstva
i šumske politike, koje mogu vrijediti za čitavo državno područje.
Na taj će način biti omogućeno, da šumsko gospodarstvo u svakoj
oblasti odnosno velikoj župi dade maksimum koristi, koju obzirom na prirodni
karakter te oblasti može dati, dok će se za šumsko gospodarstvo
čitave države, kao rezultantu šumskog gospodarenja svih oblasti, moći
ustanoviti pravilne opće smjernice.


ZUSAMMENFASSUNG.


Der Verfasser legt die Notwendigkeit einer Teilung des staatlichen Bereiches
in forstwirtschaftliche Gebiete dar, welche hinsichtlich des Bodens, des Klimas, der
Pflanzenbe wachsung und der Wirtschaftsart eine Einheit bilden würden. Er führt
weiter die Prinzipien, nach denen diese Verteileng durchgeführt werden sollte, aus,
sowie auch den Nutzen, welcher für die planmässige Forstwirtschaft daraus entstehen
würde. Um zum Ziele des forstwirtschaftlichen Fortschrittes in diesen Gebieten einheitliche
forstpolitische Massnahmen durchführen zu können, schlägt er zuletzt die
Gruppierung der Grossgespanschaften in die projektierten forstwirtschaftlichen Gebiete
vor. Der Verfasser


521