DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 10/1939 str. 13 <-- 13 --> PDF |
vremena, na osnovu raznih instrukcija i po različitim komisijama, koje su primjenjivale donekle razlučite metode rada i sa različitom strogošću ocjenjivale prihode od zemljišta. Zbog toga til katastri nisu mogli dati objektivnu sliku o prihodnoj sposobnosti zemljišta u sadanje doba. Kada bil se porezi ubirali na osnovu tih starih zemljišnih katastara, imalo bi to za posljedicu veću ili manju poresku nejednakost. Stoga se pojavila akutna potreba, da se katastarski čisti prihod od zemljišta revidira odnosno iz nova izračuna na osnovu jedinstvenih propisa. Ovaj cilj mogao bi se najtačnije postići, kada bi se za svaku općinu odnosno za svako zemljište iz nova izračunao katastarski čistil prihod na osnovu našeg zakona o neposrednim porezima. Međutim ovakova metoda rada iziskivala bi ogromne troškove u novcu i vremenu. Da se tome izbjegne, predviđen je jednostavniji postupak. Umjesto potanjeg i individualnog istraživanja prihodne sposobnosti svakog pojedinog zemljišta obrazovane su grupe ekonomski sličnih srezova, unutar tih grupa izabrana su dva ili više uzornih srezova, u tim srezovima su izabrana neka uzorna (primjerna) zemljišta, a tek na ovako izabranim zemljištima vršene su analize ii istraživanja katastarskog čistog prihoda. U Bosni i Hercegovini nisu vršene nikakove neposredne analize i procjene katastarskog čistog prihoda, već je za svaki bosansko-hercegovački srez izabran uporedni srez u Hrvatskoj, Slavoniji, Srijemu ili Dalmaciji. Na osnovu aproksimativnih podataka odlučeno je, da li će se ljestvica prihoda primijeniti sa 100% ili sa nekim drugim postotkom važnosti. U sjevernoj i južnoj Srbiji, te u Crnoj Goril također nisu vršene neposredne analize i proračunavanja katastarskog čistog prihoda, već je i ovdje, slično kao i u Bosni i Hercegovini, za svaki upravni srez izabran nekil uporedni srez u tzv. prečanskim krajevima, pa su ljestvice katastarskog čistog prihoda prenesene iz uporednog sreza na srez u Srbiji i Crnoj Gori. Ovakove metode rada bezuslovno predstavljaju vrela pogrešaka, od kojih u znatnoj mjeri mogu da trpe stanovnici pojedinih krajeva, a također mogu da budu oštećene uli privilegirane pojedine vrste kultura na račun ostalih kultura. Izbor srezova, koji sačinjavaju »ekonomski sličnu grupu«, kao i izbor »uporednih srezova« ima najveću važnost na rezultat u pogledu katastarskog čistog prihoda, ali sam taj izbor ne može se dovoljno precizno izvršiti. Mnogi krajevi u Bosni i Hercegovini, Srbiji i Crnoj Goril odlikuju se nekim čisto specifičkim ekonomskim prilikama, za koje se ne može naći odgovarajući uzor u ostalim krajevima države, pa ipak je trebalo u smislu Uredbe naći uporedni srez, pa je stoga razumljivo, da su mnoge od tih uporedaba više ili manje neprirodne il loše. Mnoge tužbe, koje se danas čuju protiv nepravednosti određenog katastarskog čistog prihoda, imaju svoj razlog baš u načinu izbora grupa i uporednih srezova. b) U krajevima, gdje je od ranije postojao zemljišni katastar, trebalo je izračunati količnik, kojim se je stari katastarski čisti prihod, koji je bio izražen u krunama, imao pretvoriti u novi katastarski čisti prihod izražen u dinarima. Za Bosnu i Hercegovinu trebalo je pronaći poseban 527 |