DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 10/1939 str. 13     <-- 13 -->        PDF

vremena, na osnovu raznih instrukcija i po različitim komisijama, koje
su primjenjivale donekle razlučite metode rada i sa različitom strogošću
ocjenjivale prihode od zemljišta. Zbog toga til katastri nisu mogli dati
objektivnu sliku o prihodnoj sposobnosti zemljišta u sadanje doba. Kada
bil se porezi ubirali na osnovu tih starih zemljišnih katastara, imalo bi
to za posljedicu veću ili manju poresku nejednakost. Stoga se pojavila
akutna potreba, da se katastarski čisti prihod od zemljišta revidira odnosno
iz nova izračuna na osnovu jedinstvenih propisa. Ovaj cilj mogao
bi se najtačnije postići, kada bi se za svaku općinu odnosno za svako
zemljište iz nova izračunao katastarski čistil prihod na osnovu našeg
zakona o neposrednim porezima. Međutim ovakova metoda rada iziskivala
bi ogromne troškove u novcu i vremenu. Da se tome izbjegne, predviđen
je jednostavniji postupak.


Umjesto potanjeg i individualnog istraživanja prihodne sposobnosti
svakog pojedinog zemljišta obrazovane su grupe ekonomski sličnih
srezova, unutar tih grupa izabrana su dva ili više uzornih srezova, u tim
srezovima su izabrana neka uzorna (primjerna) zemljišta, a tek na ovako
izabranim zemljištima vršene su analize ii istraživanja katastarskog čistog
prihoda.


U Bosni i Hercegovini nisu vršene nikakove neposredne analize i
procjene katastarskog čistog prihoda, već je za svaki bosansko-hercegovački
srez izabran uporedni srez u Hrvatskoj, Slavoniji, Srijemu ili Dalmaciji.
Na osnovu aproksimativnih podataka odlučeno je, da li će se
ljestvica prihoda primijeniti sa 100% ili sa nekim drugim postotkom
važnosti.


U sjevernoj i južnoj Srbiji, te u Crnoj Goril također nisu vršene
neposredne analize i proračunavanja katastarskog čistog prihoda, već je
i ovdje, slično kao i u Bosni i Hercegovini, za svaki upravni srez izabran
nekil uporedni srez u tzv. prečanskim krajevima, pa su ljestvice katastarskog
čistog prihoda prenesene iz uporednog sreza na srez u Srbiji i
Crnoj Gori.


Ovakove metode rada bezuslovno predstavljaju vrela pogrešaka,
od kojih u znatnoj mjeri mogu da trpe stanovnici pojedinih krajeva, a također
mogu da budu oštećene uli privilegirane pojedine vrste kultura na
račun ostalih kultura.


Izbor srezova, koji sačinjavaju »ekonomski sličnu grupu«, kao i
izbor »uporednih srezova« ima najveću važnost na rezultat u pogledu
katastarskog čistog prihoda, ali sam taj izbor ne može se dovoljno precizno
izvršiti. Mnogi krajevi u Bosni i Hercegovini, Srbiji i Crnoj Goril
odlikuju se nekim čisto specifičkim ekonomskim prilikama, za koje se
ne može naći odgovarajući uzor u ostalim krajevima države, pa ipak je
trebalo u smislu Uredbe naći uporedni srez, pa je stoga razumljivo, da
su mnoge od tih uporedaba više ili manje neprirodne il loše.


Mnoge tužbe, koje se danas čuju protiv nepravednosti određenog
katastarskog čistog prihoda, imaju svoj razlog baš u načinu izbora grupa
i uporednih srezova.


b) U krajevima, gdje je od ranije postojao zemljišni katastar, trebalo
je izračunati količnik, kojim se je stari katastarski čisti prihod, koji
je bio izražen u krunama, imao pretvoriti u novi katastarski čisti prihod
izražen u dinarima. Za Bosnu i Hercegovinu trebalo je pronaći poseban


527