DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 1/1939 str. 3     <-- 3 -->        PDF

K ÇUMARSHJ JJST


GOD. 63. JANUAR i939.


Ing. A. PERUŠIČ (BEOGRAD):


ZAKON O OPĆEM UPRAVNOM POSTUPKU
U OBLASTI ŠUMARSTVA*


(NORMES ADMINISTRATIVES DANS LE DOMAINE FORESTIER)


Prava, koja se po staroj doktrini pojavljuju u životu države, spadaju
u dvije oblasti, koje se međusobno znatno razlikuju. Prva oblast štiti
cjelinu neposredno, a pojedince samo posredno; druga oblast, obrnuto,
služi interesima pojedinaca, a posredno potrebama cjeline. Prema tomu
teoretičari dijelili su prava u dvije vrste, u javna i privatna prava. Za
prvu grupu postoji administrativni proces, a za drugu grupu građanski
ili civilni proces.


U najnovije je vrijeme ta podjela poremećena. Građanskom procesu,
istina, ostao je cilj isti, koji je bio i prije, naime utvrđivanje privatnoga
prava u konkretnosti. Ali cilj upravnog postupka nije samo utvrđivanje
javnoga prava u konkretnosti, već u znatnoj mjeri također i utvrđivanje
konkretnog privatnog prava i na taj način upravni organi preuzimaju na
sebe zadatke pravosuđa. Poslije perioda razdvajanja pravosuđa od
uprave dolazi period penetracije pravosuđa u upravu.


Sadržaj zakona 0 općem upravnom postupku jest
ovaj :


Zakon ima uvodne odredbe, iz kojih se vidi, koje vlasti primjenjuju
zakon (§ 1) i koja mu je subsidijarna važnost. Zakon se dalje dijeli na
IX odsjeka, svaki odsjek na glave. Sadržina se može sistematski podijeliti
na: opće odredbe, postupak (ispitni i žalbeni) i izvršenje.


Odsje k 1. dijeli se na šest glava:


Glava I. Vlasti,


II. Stranka i njeno zastupništvo,
„ III. Općenje vlasti i stranaka,
„ IV. Dostavljanje,
V. Rokovi,
,, VI. Održavanje reda. Kazna zbog narušenja reda i zbog
objesti.
U glavi I. određene su vlasti, koje su nadležne za postupak (§§ 3—
19), njihova nadležnost (3—10), prostorno ograničenje nadležnosti (11—


::" Referat održan na godišnjoj skupštini podružnice .1. Š. U. u Beogradu
dne S. V. 1938.


i