DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 9/1936 str. 7     <-- 7 -->        PDF

Srpski zakon o šumama od 30 marta 1891 god. sa izmenama i dopunama
do 23 marta 1904 god. pozna uređaj prinudnog putai samo kao
pravo države, odnosno kupca drva iz državne šume (član 40). To ima
svoj razlog verovatno u tome, da su bile šume velikim delom u državnom
vlasništvu te redovno tako udaljene od inače oskudnih saobraćajnih sredstava,
da se je ovo prekarno stanje odsečenosti od javnih puteva osećalo
najjače u državnom šumskom gazdinstvu. Citirana odredba predviđa, da
se imaju državni organi, odnosno kvalifikovani kupci prvo dobrovoljno
sporazumevati sa sopstvenicima tuđe baštine, uz naknadu učinjene štete.
Ako pregovori ne uspiju, rešavaju u stvari Okružni šumari u sporazumu
sa mesnom opštinskom vlašću, uključivo i o pitanju naknade štete, protiv
čega nema mesta žalbi. Dakle dosta jednostrano shvaćena dužnost, sa
sličnim načinom rešavanja.


Bivše austr. pravo. U austrijskom Opštem građanskom zakoniku
(ABGB. od 1 juna 1811 god.) nije namerno, već pukim slučajem prilikom
poslednje redakcije projekta izostala naročita odredba o prinudnom putu.
Randa u svome delu »O pojmu vlasništva po austrijskom pravu« (Pag.
102) doduše vidi mogućnost konstrukcije pravnog zahteva za prolaz
preko tuđeg imanja u privremenom stanju nužde po osnovu odredbe
§-a 364 toga zakonika. Ipak i po njegovom mišljenju ovaj propis, koji
doduše sužava pravo raspolaganja svojinom s obzirom na prava trećih
lica i s obzirom na zakone za, održavanje i unapređenje opšteg blagostanja,
nije u stanju da pruža jasan i određen pravni osnov za zahteve
prinudnoga puta.


Tek specijalnim zakonom o nužnim prolazima od 7 jula 1896 ovo je
pitanje u krugu civilnoga prava rešeno na širokoj bazi. sa određenom
kompetencijom rešavanja pred redovnim građanskim sudovima.


Iz dosada iznetoga možemo razabrati, da se kod svih većih evropskih
naroda počev od doba jače naseljenosti i potanje raspodele zemljišnog
vlasništva pojavljuje težnja, da se u pravnom poredku tome teškom, bezizlaznom
stanju pojedinog zemljišta na izvestan način doskoči. Tamo gde
je od Rimljana preuzet isključivi pojam svojine, ma da modifikovan po
nacionalnom pravu, pokazalo se izvesno uređenje pitanja o nužnom prolazu
preko tuđeg zemljišta gotovo neizbežnim.


Pravni osnov i suština prava. Mi smo gore istakli, da je tokom evolucije
uređaja o prinudnom putu ovo stanje nužde u privrednom životu
rešavano po vrlo različitim metodama, putem sporazumevanja stranaka,
putem odluke seoskih predstavništava, putem odluke administrativnih
vlasti i putem presude građanskog suda u civilnom sporu. Kad je razvoj
formalnog udejstovanja ovog prava bio toliko raznolik, da se pojmiti,
da i suština toga prava nije uvek i svuda; jednako shvaćena.


U teoriji razvile su se četiri značajnije ideje o uređaju nužnoga prolaza
odnosno prinudnoga puta. Naročito je Menzel u svome delu o prinudnom
putu (Das Recht des Notweges) ove teorije razgovetno i jasno
razradio.


Najjednostavnija i opštem shvaćanju najbliža je teorija, koja smatra
uređaj pravno opravdanim na osnovu stanja nevolje i nužde, u kome se
nalazi sopstvenik imanja, koje nema pristupa. Jasno je, da takav položaj
zemljišta predstavlja stvarno teško stanje za vlasnika, jer mu preti nemogućnost
privrednog iskorišćavanja i time efektivan gubitak toga


465