DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 8/1936 str. 25 <-- 25 --> PDF |
cionog značenja. Pa i dva tri takva kompleksa, naročito u brdskom terenu i u većoj međusobnoj udaljenosti ne znači gubitak. Jer, postoji li višak izvan potreba sela i pravoužitnika, zakon o uređenju tih šuma treba da osigura upotrebu toga viška u korist cjeline pravoužitnika (gradnja vodova, natapanje, crkve, škole i si.). U državnu blagajnicu doći će novac iz te šume opet, i ako malo zaobilaznim putem. Za sam rad izdvajanja može se usvojiti sistem sreskih i banovinskih komisija, kako ih predviđa i današnji predlog zakona o izdvajanju šuma i pašnjaka na teritoriju Bosne i Hercegovine. Radi se samo o tome, da se izda dobar pravilnik (naputak) o samom radu: o utvrđivanju broja pravoužitničkih domova, o određivanju njihovih potreba i količina drvnih masa, kao i objekata izdvajanja, te o samoj tehnici rada. U ovom naputku valja podvući, da se ima svakako nastojati o podmirenju stvarne potrebe, da se ima voditi računa o arondaciji državnog posjeda, pa i uz žrtve nekoliko hektara šume. I ako postoji nacrt zakona za izdvajanje, koji treba manje više da riješi pravnu stranu pitanja o izdvajanju, to bi za sastav naputka bilo svakako potrebno što detaljnije proučavanje cijeloga pitanja sistemom anketa šumskih uprava, pa i pojedinih zainteresovanih lica i javnih radnika, putem nadležnih direkcija šuma. Izrađena svoja mišljenja Direkcije dostavljaju Ministarstvu šuma, koje ujedinjuje uz prethodnu eventualno potrebnu razradu cijelog predmeta uz sudjelovanje pretstavnika zainteresovanih Direkcija (u Sarajevu i u Banja- Luci), te predstavnika zainteresovanih odsjeka za šumarstvo Kr. Banskih uprava (Drinske i Vrbaske). Tek nakon ovako svestranog proučenja predmeta po starijim, a eventualno i mlađim stručnjacima donijeti odredbe, kojim će se valjano moći poslužiti u svakoj danoj prilici. U mnogim slučajevima, poglavito gdje su uređajni elaborati, cijeli posao mogao bi se svesti na omeđašenje preostalog dijela državnog posjeda, dok sav ostali jednostavnim prenosom u zemljišno-knjiškim uredima prenijeti od države na odnosne nove zajednice. Na osnovu mišljenja uprava trebale bi Direkcije dati odnosnim komisijama upute u tom smjeru, pa ako ove odluče, trebalo bi zatražiti saglasnost Direkcije šuma i Banske uprave. I ako je katastar rađen s geodetskim stolovima, ne znači da se ograničavanja ne bi mogla vršiti i drugim, preciznijim instrumentom. Time bi se dobila točna površina državnog posjeda, koja bi služila kao osnovica za sav daljnji rad (uređivanje i dr.). 5. Uprava izdvojenih šuma. U jednom razgovoru o izdvajanju šuma za otkup mera i baltalika postavljeno je gotovo ultimativnim tonom pitanje, kako da se uredi uprava tih izdvojenih šuma Imamo imovne općine, imamo zemljišne zajednice, imamo općinske šume, ali svagdje su se pokazale manjkavosti. Međutim oblik uprave manje više irelevantan je. Mnogo je važnije pitanje o samom načinu uprave i pitanje odredaba, kojima se daju direktive za upravu ovih šuma. Jasno je, da vlasništvo ima biti kolektivnog karaktera, a da se individualna dioba u pravilu isključuje. Šuma po svom karakteru zahtijeva veće površine i veće cjeline, time je stručna uprava i polučenje potrajnosti optimalnog prihoda sigurnije, smjernice šumarske politike lakše se provode i konačno u kolektivnom obliku svojine lakše ove šume izvršuju svoju zadaću, nego li je to slučaj u individualnoj svojini. A danas, kada imamo iskustva o već prilično dugom životu raznih oblika kolektivne svojine šume, možemo sa411 |