DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 7/1932 str. 68 <-- 68 --> PDF |
administracija, propaganda i privatna inicijativa. Polazna tačka je zakonodavstvo, Kod nas je u decembru 1931 g. donet nov zakon o lovu, kojim je konačno ujedinjeno naše lovno zakonodavstvo. Mesto devet dosadašnjih zakona došao je jedan pa nas sada interesuje pitanje, je li novi zakon dao mogućnosti za razvitak našeg lovstva u istaknutom pravcu ekonomsko« progresa i u kojem obimu? U dasadašnjim zakonima pored sve raznolikosti bila su zajednička dva sistema lovnog prava: regain; i dominalni. O nekoj lovnoj ekonomiji može se govoriti samo u d´Ominalnom sistemu, gde sopstvenik (ili zakupac.) lovišta ličnim interesom vezan uz napredak lovišta, gde je on isključivi gospodar i ne može mu se dogoditi, da mu teškim trudom zapaćenu divljač potuče drugi. Zato je prirodno, što je novi zakon principijelno uzeo za bazu dominalni sistem. Usled toga će po tem zakonu sostvenici teritorija od 200 i više ha u celoj državi imati pravo na sopstveno lovište, u kojem će moći divljač uzgajati i zaštićivati po svojoj volji naravno u granicama zakona. Zemljišta ostalih sostvenika udružuju se u pravilu u opštinsko lovište, koje se daje pod zakup. Od ovog principijelnog stanovišta zakon je napravio jedan izuzetak, dok je naime izdavanje sopstvenih lovišta obligatorno za ćelu državu, obrazovanje opštinskih lovišta i raspolaganje s njima je fakultativno. Zakon je naime za krajeve dosadašnjeg realnog sistema propustio autonomnim´ telima, Banskim većima, da u smislu čl. 90. ustava donesu odluku o tome, hoće li i kada će preći na drugi sistem. Ovo je sasvim ispravno stanovište i biv. bosanski i crnogorski zakoni isto su tako dali mogućnosti da se prede na moderniji sistem lovnog prava, ali taj sistem nije narodu naturivan. Treba naime pustiti narodu slobodu, da sam prosuđuje koristi jednog i drugog sistema, pa da se konačno sam odluči za onaj sistem keji mu se čini da je bolji. Viša etapa u lovstvu može se naime očekivati samo kao rezultat postepene evolucije. Bez obzira na to, za koji će se sistem narod odlučiti, ipak je i u krajevima regalnog sistema omogućena po novom zakonu racionalna lovna ekonomija. To vredi naročito za izdvojena lovišta, gde se pruža široko polje rada privatnoj inicijativi, a odnosi se u prvom redu na velike državne šume, u kojima bi se moglo po bosanskom uzoru stvoriti rezervate za visoku divljač, koju bi, kada se zavati u većoj meri, uz naplatu propisane takse mogli loviti i siromašniji slojevi naroda, koji nisu u mogućnosti da zakupljaju velike šumske posede niti imaju svoa; izlučenog lovišta. Ti bi rezervati nadalje služili za rasplodne svrhe, jer bi se iz njih kao iz rasadnika širila divljač i po ostalim krajevima. Da jedan ili drugi sistem postigne željeni uspeh potrebno je, da se svom strogošću provedu lovno policijski propisi, koji su u zakonu dosta strogi, zabranjeno vreme lova, regulisanje otstrela grabežljive i štetne divljači, održavanje hajki, zabrana lovljenja nelovačkim načinom, promet ulovljene divljači, izdavanje lovačkih karata, nadzor i čuvanje lovišta, zaštita od bespravnih lovaca, tamanjenje ipasa i mačaka skitnica, i t. d. sve su to propisi, koji su dobro pomoćno srestvo svake lovne ekonomije. Ali novi zakon pored ove pasivne delatnosti drž. vlasti sadržaje i dosta pozitivnih odredaba za unapređenje lovstva. Važna je odredba po kojoj se osniva lovački fond, kod banovina i kod ministarstva šuma, koji je do sada postojao samo u Slovenačkoj, a u kojem su predviđene pomoći za tamanjenje zveradi, sprečavanje zaraznih bolesti, održavanje tečajeva .. čuvarsko osoblje, pomaganje lovske literature i naučnih istraživanja iz oblasti lovstva, pomaganje lovačkih organizacija i t. d. Kad se znade, da su budžetska sredstva skučena i da nema mnogo izgleda za pomaganje lovstva ovim putem, jasno je da je osnutak ovog fonda veliki kulturni dobitak za unapređenje našeg lovstva. No i najbolji propisi ostaju samo mrtvim slovom ako organi, pozvani za provedbu zakona ne ispunjavaju svoju dužnost. Zato je potrebno upreti sve sile, da se svuda postigne poštovanje zakonskih odredaba i propisa. Tu čeka velika misija u prvom redu naše šumarske organe, kako one kod opštih upravnih vlasti, kojima je poverena provedba /...". — tako i one u šumarskoj ekonomiji, u čijim su rukama veliki kompleksi šumskih lovišta. Pored njih čeka važan zadatak i druge odgovorne faktore, a 474 |