DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 5/1930 str. 27     <-- 27 -->        PDF

popisa sprovesti u materijalni dnevnik, zatim u pomoćni očevidnik. Dakle
treba 1 m3 građe ili 1 prostorni metar ogrevnog drveta da prođe pet procedura.
Kod prodaje licitacijom najpre treba obrazložiti predlog za doznaku
i procenu stabala. Kad to stigne, proeenbeni elaborat treba slati na
preijspitanje i odobrenje, po odobrenju raspisati licitaciju, zatim dražbeni
zapisnik s odobrenim procembenim elaboratom slati na računsko preispitanje
i odobrenje. Utržak sa dražbenim zapisnikom i procenom sa mesečnim
obračunom ponovo slati Direkciji i tek posle svega toga dolazi sprovođenje
drvnog materija sa vrednošću u materijalne knjige. Ili da uzmemo
postupak kod izrade u samoupravi. Kad je odobren preliminarni troškovnik,
treba voditi radničku listu sa napred pomenutom procedurom kod
isplate, popis, za obračunavanje svakog izdatka dobivenog kredita sa naznakom,
kome je isplaćen i u ime čega. Taj popis predujma mora se svakog
meseca zaključiti i sa svima prilozima mora se slati Direkciji na preispitanje.
Mora se slati izveštaj o stanju izrađenog drvnog materijala u
toku meseca, izveštaj izdanog drvnog materijala u samoupravi, kome je
izdan, na osnovu kojeg odobrenja i t. d.


Iz ova tri citirana konkretna primera može se najbolje uočiti glomaznost
i komplikovanost administracije. Daljnje razlaganje odvelo bi me
i suviše daleko. U mesto da se administracija uprosti, ona se iz godine u
godinu sve više komplicira. Uvek se traže jasniji i pregledniji načini,
posao se samo rasteže i komplicira. Kad se ovolikom poslu dodadu i izvanredni
poslovi — jer ne treba gubiti iz vida da se svaki raspis Ministarstva
ili prikupljenje ma kakovih podataka dostavlja šumskim upravama,
da ih one sastave, obrade i tako dostave Direkcijama, koje sačinjavaju
sumarne izveštaje —onda je tek jasno, koliko administracija oduzima
vremena šefu uprave. Za mnoge podatke ne bi zaista trebalo opterećivati
uprave, jer one sve svoje podatke dostavljaju svakog meseca ili
godišnje Direkciji i dotični referent, u čiju nadležnost dođe kakav Ministarski
raspis, trebao bi samo da pokupi sve mesečne ili sve godišnje
izveštaje od svih uprava, pa bi iz istih sastavio potreban izveštaj za Ministarstvo.
Kad se ima na umu da izvestan referent iz Ministarstva traži
kakove važne podatke bilo za jednu godinu ili za deset godina, pa stavi
Direkcijama rok od 15 dana, a Direkcije upravama rok od 5—8 dana, onda
nastane prava trka i taj; tako ozbiljan posao mora da se svrši na vrat na
nos. Svaki se drugi posao mora obustaviti, da bi se dotičan na vreme
svršio, jer je inače šef uprave odgovoran i mora se dugo opravdavati,
zašto nije udovoljio naređenju. Za ovakove opsežne i važne podatke morao
bi sel ostaviti mnogoi duži rok, bar 2 meseca. Ubeđen sam, da ti podaci,
na brzu ruku sređivani i prikupljani, ne mogu biti tačni i ispravni. To je
doduše» za osudu, ali je istinito, a istini se mora u oči pogledati.


Takav je obim rada u kancelariji šefa uprave. I ako referenti kod
Direkcija tvrde, da kroz njihove ruke prođe po 2000 akata godišnje, jatvrdim, da oni imaju manje posla, pogotovu jer oni dobiju gotove, razrađene
predloge i imaju samo da te predloge u celosti prihvate ili da ih
u malome izmene. Video sam, da kod šumskih uprava u Srbiji svaki predmet
dolazi u delovodni protokol, svaka uplatnica, svaka paševnica, tako
da te uprave imaju 5—6000 brojeva delovodnog protokola, skoro kao
Direkcije u ovdašnjim krajevima. Imale bi i ovdašnje šumske uprave
toliko službenih brojeva, ali sve ne dolazi u delovodni protokol pojedi


na