DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 6/1927 str. 7 <-- 7 --> PDF |
likama da izvjesno vrijeme ostane posve neaktivna, dok ne sraste sa novim prilikama.Kakovo će tek narušavanje kontinuiteta u radu nastati nakon ove redukcije, kad će ono malo preostalih lica pored redovne dužnosti morati da preuzmu još i nove njima nepoznate teritorije i djelokrug rada. U nas je ovo pitanje od naročite važnosti, jer još nije provedeno ni unifikovanje zakonodavstva ni komformnost administracije. U nas će još dugo trebati specijalista za poznavanje i administriranje tako različitih teritorija i službe. Njihovo naglo izbacivanje iz administracije znači prosto kočenje čitavifi grana u oblasti administracije. Ova redukcija znači i dezintezivisanje cjelokupne naše šumarske privrede iadministracije. Teritorije i djelokrug po jedinaca i dosada su bili nesrazmjerno veliki. Oni će se redukcijom uvećati još i više. Dosljedno tome prosječni će se intenzitet rada po jedinici prostorasmanjiti ako ne i poništiti. Ima šumskih uprava, čuvarskih srezova, koji su ostali bez nadležnog šumarskog lica ili su tek formalno ugurani u jednu jedinicu, koja daleko premaša snagu pojedinog lica. Kakova će biti posljedica toga? Čuvanje šuma bit će dovedeno u pitanje. Suma, koja ne će biti čuvana, bit će potkradana. Svaki od nas dobro poznaje psihologiju onih, koji kradu šumu. Tek što čuvar šume — i u normalnim prilikama i kod intenzivne uprave i nadzora — makne iz šume, već je kradljivac promoliosvoje prste. A kako će sada tek da bude. U ostalom možda ta sloboda u iskorišćivanju šuma bolje odgovara onima, koji se brinu o narod, no pri tome doduše točno luče šumu od naroda — ali ne luče interese današnje generacijeod interesa budućih pokoljenja. Redukcija znači indirektno otvaranje vrata devastacijišuma općinskih i privatnih, dakle onih, koje su od devastacije i dosada najviše trpile. Karakterstično je reduciranje znatnog broja šumarskih lica u t. zv. šumarsko-političkoj službi. Čini se da je neupućenost — ako nije i neka partijsko-politička nastranost — duboko ukorenjena baš u pogledu shvatanja šumarsko-političke službe. Izgleda kao da se ide zatim, da se na jednoj strani uopće odstrane stručni šumarski elementi iz šumarskopolitičke službe, a na drugoj strani da se da više slobode samoupravnimtijelima, zemljoradnicima i narodu. Prije svega se previdja, da je današnjafunkcija organa šumarsko-političkih vlasti trostruka: čisto ekonomska (gazdovanje šumama malih općina), policijska (izvršavanje šumarske policijenad svim šumama bez razlike posjednika) i funkcja državnog nadzora (nadšumama pravnih lica). Posve je krivo misliti, da će se sve te funkcije moći prepustiti samoupravnim tijelima ili unifikovati sa upravom državnih šuma. Čist ekonomski momenat može — no ne mora — doći u ruke samoupravnihtijela. Ali šumarska policija i državni nadzor nikako ne mogu i ne smiju da budu prepušteni samoupravnim tijelima, jer su to atributi države kao imperija. Država ih kao takove ne smije da pušta iz svojih ruku. Ako je redukcija pošla sa pretpostavke, da će se njome olakšati prepuštanje ovih funkcija samoupravnim tijelima, onda je sa gledišta države učinjena jedna golemagrješka. Država bi sama oslabila svoj autoritet, kad bi uistinu prepustilasamoupravnim tijelima funkcije imperija. Pored toga čisto državno-pravnoga razloga očito je da se redukcijomšumarskih lica šumarsko-političke uprave otvaraju vrata stvarnoj devastacijiprivatnih šuma, koje na taj način izmiču policijskom nadzoru, a šume pravnih i fizičkh lica i policijskom i državnom nadzoru. Redukcija šumarskih lica znači neobičnu ironiju samome sebi. Dok državna prosvjetna politika podržava dva šumarska fakulteta sa zadatkom da 277 |