DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 6/1927 str. 7     <-- 7 -->        PDF

likama da izvjesno vrijeme ostane posve neaktivna, dok ne sraste sa novim
prilikama.Kakovo će tek narušavanje kontinuiteta u radu nastati nakon ove
redukcije, kad će ono malo preostalih lica pored redovne dužnosti morati
da preuzmu još i nove njima nepoznate teritorije i djelokrug rada. U nas je
ovo pitanje od naročite važnosti, jer još nije provedeno ni unifikovanje zakonodavstva
ni komformnost administracije. U nas će još dugo trebati specijalista
za poznavanje i administriranje tako različitih teritorija i službe.
Njihovo naglo izbacivanje iz administracije znači prosto kočenje čitavifi
grana u oblasti administracije.


Ova redukcija znači i dezintezivisanje cjelokupne naše
šumarske privrede iadministracije. Teritorije i djelokrug po jedinaca
i dosada su bili nesrazmjerno veliki. Oni će se redukcijom uvećati
još i više. Dosljedno tome prosječni će se intenzitet rada po jedinici prostorasmanjiti ako ne i poništiti. Ima šumskih uprava, čuvarskih srezova, koji su
ostali bez nadležnog šumarskog lica ili su tek formalno ugurani u jednu jedinicu,
koja daleko premaša snagu pojedinog lica. Kakova će biti posljedica
toga? Čuvanje šuma bit će dovedeno u pitanje. Suma, koja ne će biti
čuvana, bit će potkradana. Svaki od nas dobro poznaje psihologiju onih,
koji kradu šumu. Tek što čuvar šume — i u normalnim prilikama i kod
intenzivne uprave i nadzora — makne iz šume, već je kradljivac promoliosvoje prste. A kako će sada tek da bude. U ostalom možda ta sloboda u iskorišćivanju
šuma bolje odgovara onima, koji se brinu o narod, no pri tome
doduše točno luče šumu od naroda — ali ne luče interese današnje generacijeod interesa budućih pokoljenja.


Redukcija znači indirektno otvaranje vrata devastacijišuma općinskih i privatnih, dakle onih, koje su od devastacije i
dosada najviše trpile. Karakterstično je reduciranje znatnog broja šumarskih
lica u t. zv. šumarsko-političkoj službi. Čini se da je neupućenost —
ako nije i neka partijsko-politička nastranost — duboko ukorenjena baš u
pogledu shvatanja šumarsko-političke službe. Izgleda kao da se ide zatim,
da se na jednoj strani uopće odstrane stručni šumarski elementi iz šumarskopolitičke
službe, a na drugoj strani da se da više slobode samoupravnimtijelima, zemljoradnicima i narodu. Prije svega se previdja, da je današnjafunkcija organa šumarsko-političkih vlasti trostruka: čisto ekonomska (gazdovanje
šumama malih općina), policijska (izvršavanje šumarske policijenad svim šumama bez razlike posjednika) i funkcja državnog nadzora (nadšumama pravnih lica). Posve je krivo misliti, da će se sve te funkcije moći
prepustiti samoupravnim tijelima ili unifikovati sa upravom državnih šuma.
Čist ekonomski momenat može — no ne mora — doći u ruke samoupravnihtijela. Ali šumarska policija i državni nadzor nikako ne mogu i ne smiju da
budu prepušteni samoupravnim tijelima, jer su to atributi države kao imperija.
Država ih kao takove ne smije da pušta iz svojih ruku. Ako je redukcija
pošla sa pretpostavke, da će se njome olakšati prepuštanje ovih funkcija
samoupravnim tijelima, onda je sa gledišta države učinjena jedna golemagrješka. Država bi sama oslabila svoj autoritet, kad bi uistinu prepustilasamoupravnim tijelima funkcije imperija.


Pored toga čisto državno-pravnoga razloga očito je da se redukcijomšumarskih lica šumarsko-političke uprave otvaraju vrata stvarnoj devastacijiprivatnih šuma, koje na taj način izmiču policijskom nadzoru, a šume pravnih
i fizičkh lica i policijskom i državnom nadzoru.


Redukcija šumarskih lica znači neobičnu ironiju samome sebi. Dok državna
prosvjetna politika podržava dva šumarska fakulteta sa zadatkom da


277