DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu



ŠUMARSKI LIST 8/1923 str. 8     <-- 8 -->        PDF

472 Projekat zakona o šumama i njegova šumarskospolitička osnovica.


posvećuje zasebnu glavu, zaključujemo, da je i ministarstvo´ po*
mišljalo kod toga na specijalni zakon.
Donošenje specijalnog zakona ili uredbe čini
nam se potrebnim s ovih razloga:


1. Materija je bezuslovno prevelika, da bi mogla ući u
čitavom svom detalju u sam zakon o šumama. Noročito je op=
sežan organizatorni i administrativni dio, na kojem je težište
provedbe.
2. Baš radi ove opširnosti građe moderno šumarsko zakono*
davstvo ide posvuda za tim, da ne zbija materiju u jedan
zakon, već je zasebno razrađuje specijalnim zakonima.
Huffel1 nabraja od časa kako je stupio na snagu osnovni zakon
(Code forestier, 1827) do 1914. još dvadeset sedam (27) speci*
jalnih zakona!
3. Pitanje pošumljenja krasa jednako je pitanje šume kao
ipitanjepašena krasu. Dakle ono nije samo šumarsko, već
i stočarsko pitanje. Ono se prema tome i ne može rješavati samo
općim zakonom o šumama, već je zato potreban specijalni zakon,
koji će moći da uzme obzira na ovaj iznimni položaj paše na
krasu.2
4. Pošumljenje krasa dira i u posjedovne odnošaje
pa i privatnu svojinu, kako se to može zaključiti već iz čl. 41.
ustava, koji predviđa eksproprisanje takovog zemljišta. U vezi
sa pitanjem krasa jest i pitanje kolonizacije, diobe, komasacije te
prvokupa. Dakle sve su to pitanja, koja su i pravno i agrarno*
politički suviše komplikovana a da bi se mogla obuhvatiti u
općem zakonu o šumama, već traže bezuslovno specijalni zakon.
5. Donošenje specijalnih zakona u tom smjeru nalazim o
i u Francuskoj dakle u zemlji, koja je u tom smjeru služila
kao uzor ostalome svijetu.3
6. Donošenje specijalnog zakona za kras preporučali su i naši
stručnjaci specijaliste4 i naša udruženja5 i negdanji sabori." 7 8
1 Huffel: »Economie forestiere«. Tome I. Deuxieme parue. Paris 1920.


Pag. 295, 296.
´- Vidi Petrović: op. cit. Pag. 143.
3 Vidi: 1857, 19 juin »Loi sur le boisement des landes de Gascogne«.


1860, 28 juillet »Loi sur le reboisement des montagnes«.
1862, 29 avril »L´ Administration des forets est chargée du service
des dunes etc.«
1864, 8 juin »Loi sur le gazonnement des montagnes«.
1882, 4 avril »Loi sur la restauration et la conservation des terrains
on montagne«.
1913, 16 aout »Loi complétant et modifiant celle du 4. avril 1882«.
Wessely, Š. 1. 1877/106, Kosović: »Pošumljenje Krasa«. Zagreb 1909. Pag.
54, Petrović, Š. 1. 1910/121—144, 161—182.
s Š. 1. 1902/688, 697—700, 1903/562, 563.