DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 8/1923 str. 38     <-- 38 -->        PDF

502 Projekat zakona o šumama i njegova šumarskospolitička osnovica.


dovoljnom brzinom manipulirati sa drvetom pa bi se radi šteta,
koje bi tako nastale po posjednika drveta, mogli roditi najne*
ugodniji sudski procesi.


Čl. 180.—207. sadržava propise o kažnjavanju sum<
ski h prestupa . Tu nema velikih razlika između našega pred*
loga na jednoj te ministarskoga nacrta te »Bavarskog zakona o
šumama od 1896« na drugoj strani.


Novo je strožije kažnjavanje prestupa učinjenih u šumama,
određenima »za zasebne taksatorske ciljeve ili naučna istraži*
vanja« (čl. 181. stav 3). Ispravnost toga gledišta ne treba napose
dokazivati.


Čl. 208.—256. sadržava propise o nadležnosti i po*
stupku . Među ovima važan je čl. 211., koji govori o nadlež*
nosti vlasti za kažnjavanje.


Isprva se pomišljalo na to, da se kažnjavanje šumarsko*
policijskih i administrativnih istupa pripusti upravnoj a kažnja*
vanje svih prestupa sudskoj vlasti.


Za ovakovu podjelu nadležnosti govorili su ovi momenti.


1. Sudska vlast odnosno nezavisnost sudaca daje veću garan*
čiju nego upravna vlast, da će se šumski prestupi presuđivati bez
partajsko*političkog uticaja.
2. Sudska je vlast, koja sudi u ime kralja, oduvjek u narodu
autoritativni ja nego upravna vlast.
3. Sudovanje upravnih vlasti u stvarima šumskih prestupa
nije predviđeno zakonom o opštoj upravi.
Na drugoj strani pojavio se predlog, da se i kažnjavanje
šumskih prestupa podijeli između upravne i sudske vlasti. Za
taj predlog govorio je momenat da je broj šumskih prestupa i
suviše velik, a da bi sudovi kraj današnjih prilika mogli dovolj*
nom brzinom posvršavati radove oko isljeđivanja i suđenja tih
prestupa. Za to je govorila i činjenica, da u mnogim krajevima
države nema uopće sudova.


Na osnovu svih ovih razloga donesena je odluka o n a d 1 e ž*
nosti, koja je našla svoj izražaj u čl. 211.
Za sve prestupe propisana je teritorijalna nadlež*
n o s t (čl. 212.).


Prigovori, koji su izneseni kod čl. 220, (o pretresu ) a po*
zivali su se na čl. 11. Ustava, ostali su bez efekta, jer se čl. 11.
Ustava odnosi na zaštitu lične slobode, dok se ovdje radi o kri*
vičnom djelu protiv imovine. Za isljeđivanje i suđenje šumskih
prestupa, što ga izvršuju upravne vlasti, propisan je t. zv. man *
datn i postupa k (čl. 228.) i povučena granica sa vrijednošću
do 1000 dinara ili zatvorom đo dvije nedjelje.


Prema tome je čitava nadležnost udešena ovako:


1. Pred kazneni zakon spadaju sva ona djela, što ih on
izrično propisuje. (Čl. 151.)