DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
| ŠUMARSKI LIST 8/1923 str. 33 <-- 33 --> PDF |
Projekat zakona o šumama i njegova šumarskospolitička osnovica. 497 njenica, da je velik dio našeg praktičnog rada bio vezan u pro* vođenje zakona o šumama. Velik dio naše administracije nije zapravo drugo, nego borba sa takozvanim šumskim štetama, pro= tiv kojih su uperena zakonska naređenja sadržana u ovome dijelu. Razumljivo je dakle ako idemo zatim, da ova naša iskustva isko= ristimo, donoseći ovaj predlog. Pored svega toga, što se ovdje radi o pitanjima pravne prirode, ne smijemo pregledati, da ove zakonske mje = re imadu i svoju šumarsko = političku stranu. Činjenica je, da je čovjek sa svojim namjernim i nenamjers nim činima zapravo najveći neprijatelj šume. Predaleko bi nas dovelo, da ovdje iznosimo razloge tome pojavu. Kad dakle čovjek daje najveći kontigenat onih protupravnih djela, kojima se ugro* žava i oštećuje šuma, onda je razumljivo, da i šumarska politika mora da nastoji da nađe puta i načina, kako bi bilo preventivnim bilo represivnim mjerama odvratila odnosno smanjila ovo zlo. Među represivne mjere bezuslovno spada i k a ž n j as van je onih, koji počinjaju u šumi protupravne čine. Što jači je moralni učinak kazni, to efikasnije je kažnjavanje kao repre* sivna šumarsko=politička mjera. Da taj učinak bude što jači, potrebna je izvjesna brzinaikratkoća postupkau pre* suđivanju šumskih prestupa. Dakle se za suđenje i kažnjavanje šumskih šteta mora normirati zasebni brzi.postupak , koji se mora razlikovati od običnih postupaka. To je mandatn i i a d h ezijonipostupak. Šumarsku politiku vrlo interesuje i brzina, kojom se izvršuju one presude, koje su stale na snagu i postale izvršnima. Što uspješnije i brže je izvršivanje pravosnažnih pre= suda obzirom na presuđene naknade vrijednosti i štete, kao i obzirom na kazne, to veće je značenje tih mjera ne samo po šumarsku politiku, već i po cjelokupnu upravu čuvanje i gospo* darenje. Ovdje smo se ograničili samo na osnovnu važnost kaznenih mjera po šumarsku politiku. Detalj te važnosti moći će se da razbere iz daljnjega našega izlaganja. Kaznenemjere, što ih iznosimo u ovome dijelu, uperene su protiv onih lica, koja krše naređenja zakona o šumama. Moramo naglasiti, da je po našem shvatanju ovo k a ž n j as vanje potrebno vezati o onaj pojam šume, što smo ga izložili u čl. 1. ovoga zakona. Mi smo baš ovim vezanjem argumentovali potrebu utvrđivanja pojma šume u zakonodav« nom smislu. Nije dakle za prosuđivanje nekoga protivuzakonoga djela odlučan sam šumski produkat, već ono zemljište, koje nosi obilježja sadržana u čl. 1. Tako n. pr. krađa hrastovoga stabla, posječenoga u živici, ne može biti predmetom kažnjavanja po ovome zakonu, jer živica nije šuma u smislu zakonodavnom odnosno u smislu ovoga zakona. Živica služi markiranju granične linije a ne proizvodnji šumskih proizvoda kao što to čini šuma. |