DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 5/1923 str. 9 <-- 9 --> PDF |
Projekut zukiMia o šumama i njegova yumar,sk()^oIitičku osnovica. 267 ujedno sA^etljen i ministarski nacrt. Na .^.....! tih misli konačno je redigOA^an tekst nacrta. Težište našega rada jest u obrazloženju a ne u zakonskom tekstu. Obzirom na tehniku rada treba istaći ovo: Kao štO´ bi neis=^ pravno^ bilo izrađi\"anje zakona o šumama ....^... prepustiti pravnicima, a bez saradnje šumarskih stručnjaka, bilo- bi jednako neispravno- izAn-šiti izrađivanje samoga zakona po šumarskim stručnjacima a bez saradnje pravnika. Zato niti ovaj naš predlog ne smatramo sa naše strane dotjeranim u .....1.. smislu, jer on prije konačne redakcije treba da prođe još i ruke pravnika, specijalista za šumarsko zakonodavstvo. OA^´dje treba napose istaći još teškoće, na koje naila=^ z i m Oi kod izrađivanja zakona O´ šumama, i mom.ente, na koje se kod toga valja osvrnuti. Samo na taj način, t. j . ako uočimO´ te teškoće i momente, ´moći ćemo´ da ispravno proisudimo način i rad, kojim se kod stvaranja ovako\^og zakona mogu da savladaju sve prepreke, što stoje na piitu. 1, Zakon o šumama po svojoj je prirodi takav, da se on ne može da izrađuje samostalno to će reći bez ika^ kova obzira na O´stale državne zakone. Naproth^ je potreba toga osvrtanja vrlo" jaka, jer se zakon o šumama bilo direktno bilo indirektno- vezuje o brojne druge zakone. Lako je tu vezu održati, ako je odnosni zakon već stvoren, pa je veza evidentna. Daleko je to teže ondje, gdje se radi o zakonima, koji će se tek stvariti. Kako je zakon o šumama preliminovan među prvima, koji će se iznositi pred parlamenat, razumljlA^o je, da je teškoća u tome, da se već kod njegovog donošenja uzme pri;^ mjerena obzira i održi veza sa zakonima, koji će se tek donositi iza njega. Od zakona, s kojima zakon o šumama stoji u vezi, valja ..^ ročito uzeti u obzir ove: Ustav (pretres (cl. U), štete učinjene po državnim organima (čl. 18), zaštita radnika (čl. 23), o-bezbeđenje radnika (čl. 31), svojina (čl. 37), eksproprijacija velikog posjeda, zaštitne šume, zemljoradnici (čl 41), servituti (čl 42), otuđivanje državnih do^ bara (čl. 117). Zakon o opštoj upravi (nadležnost (čl 1), držaAme domene (čl 1), saslušanje oblasnih odbora u stvarima policijske prirode (čl 12). Zakon o oblasnoj i sreskoj samoupravi (građevinski propisi, stočarstvo, šumarstvo (čl 2), Kazneni zakon (maloljetnost, nužna odbrana, uzimanje stva:= ri ispod zabrane, brisanje znakova, krađa). Građanski zakon (posjed, vlasnost, servituti). Zakon o eksproprijaciji uopće, a velikoga posjeda napose. Zakon o komasacijama (arondacija, enklave, izolovane ..^ vršine itd.) |