DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 6/1922 str. 41     <-- 41 -->        PDF

Načela organizacije šumarske službe u našoj državi.


Ing. Milan Marinović: (Zagreb.)


Načela organizacije šumarske službe u našoj


državi.


(Svršetak.)


V. Poslovanje.
a) U šumarskim nadleštvima.


Velika zapreka valjanom poslovanju je nespretn o vod*
stvo, neumjesnakontrola, spora ikomplicirana
administracija i birokratska uprava.


Glavno je svojstvo dobrog vodstva, da poštivajući granice
zakonom određenog djelokruga ne preuzima na se poslove iz*
vršnih organa. Ono se ne smije gubiti u sitnicama, uslijed kojih
mu onda ne dostaje vremena za vođenje organizatorskih po*
slova.


Za dobro vodstvo potreban je iskusan i odličan personal.
Izvršni organi mogu biti i srednje sile, ali onaj, tko hoće da vodi,
mora se bezuvjetno izdizati nad prosjek sa svojim iskustvom
i sposobnostima, od kojih mora na prvom mjestu stajati organi*
zatorski duh. Zato nije za vodstvo mjerodavna starost već u
prvom redu sposobnost. Zanimivo^ je, da su delegati njem.
austrijske šumarske skupštine, koji su sastavljali predlog za re=
formu njem. austr. šumarstva unijeli u svoj nacrt zahtjev, da se
od natjecatelja za najviše mjesto vodstva traži kao jedan od
uvjeta: ne previsoko doba službovanja.1


Nema sumnje, da je kod rukovanja s velikim novčanim svo=
tama i materijalom, kao što je slučaj u šumarstvu, potreban
nadzor i kontrola. Dok se nadzor ograničuje na tehnički dio,
kontrola se vrši nad novčanim i materijalnim šumarskim pošlo*
vanjem. Prema tome mogu da vrše nadzor samo stariji i iskus*
niji šum. činovnici, dočim kontrolu izvršuju računarski činov*
nici. Tako kod nadzora kao i kod kontrole mora se držati sta*
novita mjera, jer prekomjerna kontrola, veli Guttenberg,1 po*
skupljuje upravu bez ikakove pozitivne koristi ili potpune sigur*
nosti protiv zloporabe.


Zatim nadovezuje: »U šumarstvu je za dobar uspjeh osigu*
ranje i održanje dobre volje namještenika i pouzdanje
u njega od daleko većega upliva, negoli prekomjerna i tjesno*
grudna kontrola,« Za nadzor veli isti, da nema samo svrhu, koju
sama riječ kaže, t. j . nadzirati djelovanje činovnika i službenika,


1


Vorschliige zur Neugcstaltung der Forstwirtschaft itd. str. 42.


1


Guttenberg: Grundriss der Forstverwaltungslehre, str. 12.