DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 4/1922 str. 30 <-- 30 --> PDF |
230 Načela organizacije šumarske službe u našoj državi. Dr. Guttenberg1 navada tri stvari, koje mora uvažiti vod= stvo, da njegovo djelovanje donese ploda: »ono mora imati va> ljano stručno osoblje, ne smije poništavati samostalnost i odgo= vornost izvršnih organa i ne smije biti izgrađeno na čisto biro* kratskom temelju.« Naročito je važno ono drugo kod utvrđenja kompetencije između vodstva i direkcije jer, veli kasnije isti pisac, »ne smije se previše skučiti djelokrug direkcije, da ne bi uslijed toga izgubila pravo, da bude samostalan organ.« Ako se je dakle kod sastavka uredbe o organizaciji ogrije? šilo mjestimice o načelo administrativne dekoncentracije, treba to u pravilniku popraviti. Prema nacrtu pravilnika, što ga je predložilo naše udruženje, spadali bi u djelokrug ministarstva uglavnom ovi poslovi:2 A. Poslovi općenite naravi. 1. Tumačenje i donošenje zakona, naredaba i propisa. 2. Osnivanje šum. nadleštva. 3. Rekurzi i sporovi između podređenih oblasti međusobno kao i s polit. oblastima. 4. Budžet drž. šuma i imovnih općina. 5. Davanje drva i drugih šum. produkata besplatno i uz sniženu cijenu preko stanovite granice (500 Din. pojedince, i preko 10.000 Din. godišnje). 6. Šumska policija. B. Osobne stvari. 1. Imenovanja itd. ukaznog osoblja. 2. Dopust direktoru preko 8 dana, činovnicima preko 30 dana, ostalom osoblju preko 42 dana. 3. Šiljanjc činovnika na inozemne studije. 4. Potpore, nagrade i remuneracije za vlastitu režiju. 5. Rekurz protiv odluka direkcije u personalnim pitanjima. Ovo bi bilo u protimbi s čl. 7. uredbe, po kojioj generalni direktor daje osustva ukaznom osoblju do 30 dana, neukaznom do 42 dana; dotično s čl. 11 a po kojem se vodi evidencija u mi* nistarstvu o svim osustvima, zatim konduitne listine svih činov= nika i službenika. Čemu sve to koncentrisati u ministarstvo, koje za taj posao treba nekoliko činovnika, kad se te evidencije i onako točno vode kod direkcija te ih u slučaju potrebe može ministarstvo odande dobiti? Ili zar nije nepotrebno opterećivanje, ako se za svaki dopust preko 15 dana mora tražiti i čekati dozvola samog ministarstva. Pustimo te stvari direkcijama, a ako već hoće netko dopust dulje od 30 dana, pošaljimo onda molbe za te rede slu* čajeve višoj instanciji. 1 Dr. A. Guttenberg: Grundriss der Forstverwaltungslehrc str. 10 i 40. 2 Navađamo samo ukratko bez detalja, navedenih u nacrtu. |