DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu




ŠUMARSKI LIST 11-12/1919 str. 38     <-- 38 -->        PDF

m


nur entveder der Begriff des Gesammteigenthums oder eines durch die
Riicksichten auf die Gemeinschaft wesentlich beschrânkten Sondereigenthums.
(Staatswôrterbuch, članak Eigenthum Sv. 3., Str. 309)


Zasada će se taj cilj polučiti podržavljenjem šumske uprave,
dok se u budućnosti ne podržave i same šume.


Stručne razloge za podržavljenje šumske uprave naveo je tajnik
šumarskog drnštva S. Majer u 1. i 2. broju „Šumarskog lista" godine
1919. Financijske prednosti su očite.


Po dosadašnjim su propisima sve privatne šume pod državnim
nadzorom, dok je uprava bila njihova. Isto je i kod krajiških imovnih
općina. Pod osobitim javnim nadzorom stoje šume gradske, trgovišne,
upravne, mjesne, poveljne, plemićke općine, te imadu ili vlastitu
upravu ili upravlja šumama državna vlast (kr. kotarski šumari).
S privatnim šumskim vlasnicima neka se državna vlast dobrovoljno
nagodi. Gdje nagodba ne uspije, a privatnik gospodarenjem oštećuje
općenitost, ima se ureda radi postaviti državna uprava.


Za šume gradske, trgovišne i slične ima pravna podloga u
zakonu od 26. ožujka 1894. §. 10, po kojem moe;u općine i zajednice
posjednika fakultativnim načinom povjeriti slručno gospodarenje u
svojim šumama šumarskim tehničarima političke uprave.


Kod krajiških imovnih općina to je pitanje u vezi s riješenjem
pitanja krajiških imovnih općina uopće. Podržavljenjem šumske
uprave dira se u temeljni zakon za imovne općine, jer svaka imovna
općina ima svoj poseban središnji ured i vanjsku upravu. Zasada
se može urediti stvar privremenom novelom zakona za imovne općine
tako, da se provede upravna reorganizacija krajiških imovnih
općina u tom smjeru, da se provede decentralizacija vanjske uprave,
a u svakom gospodarstvenom uredu ostavi po jedan stručnjak kao
šef i njegov zamjenik, te prema potrebi više manipulativnih činovnika
uz doličnu novčanu ili stvarnu odštetu državi.


Gdje ima mnogo strukovnih poslova (uređajnih, uzgojnih), imadu
se ti odmah svladati, jer ne će imovna općina biti ovisna samo o
svojem činovništvu kao prije, — ne će ga imati, — a za vanredne
poslove, koje će obavljati drugi državni činovnici, dat će vanrednu
odštetu državnoj blagajni. Time bi otpao znatan strukovni, često i
nepotreban, ali skup personal iz središnjih uprava i nekih šumarija,
gdje su po dva stručnjaka.


Da će svako zastupstvo imovnih općina rado pristati na manje
terete, nema sumnje, a narodu se o značaju činovnika ne radi, dosada
im naime nije za to bilo bolje, što su upravljali šumama imovinski,


t. j . vlastiti činovnici, jer je s činovništvom raspolagala državna vlast.
Velika je prednost u premještenju činovništva mnogih općina,
koje je dosad bilo isključeno.


*


Iz dosadašnjeg raspravljanja može se razabrati, da su u historičko
vrijeme sve šume bez razlike bile vlasništvo općenitosti, skupnosti.
Dizanjem kulture, odnosno komunikacija nastao je interes za
šumu, jer su počele vrijediti, te su većinom okupacijom ili bolje reći
usurpacijom došli današnji vlasnici do svojih šuma.