DIGITALNA ARHIVA ŠUMARSKOG LISTA
prilagođeno pretraživanje po punom tekstu
ŠUMARSKI LIST 11-12/1919 str. 38 <-- 38 --> PDF |
m nur entveder der Begriff des Gesammteigenthums oder eines durch die Riicksichten auf die Gemeinschaft wesentlich beschrânkten Sondereigenthums. (Staatswôrterbuch, članak Eigenthum Sv. 3., Str. 309) Zasada će se taj cilj polučiti podržavljenjem šumske uprave, dok se u budućnosti ne podržave i same šume. Stručne razloge za podržavljenje šumske uprave naveo je tajnik šumarskog drnštva S. Majer u 1. i 2. broju „Šumarskog lista" godine 1919. Financijske prednosti su očite. Po dosadašnjim su propisima sve privatne šume pod državnim nadzorom, dok je uprava bila njihova. Isto je i kod krajiških imovnih općina. Pod osobitim javnim nadzorom stoje šume gradske, trgovišne, upravne, mjesne, poveljne, plemićke općine, te imadu ili vlastitu upravu ili upravlja šumama državna vlast (kr. kotarski šumari). S privatnim šumskim vlasnicima neka se državna vlast dobrovoljno nagodi. Gdje nagodba ne uspije, a privatnik gospodarenjem oštećuje općenitost, ima se ureda radi postaviti državna uprava. Za šume gradske, trgovišne i slične ima pravna podloga u zakonu od 26. ožujka 1894. §. 10, po kojem moe;u općine i zajednice posjednika fakultativnim načinom povjeriti slručno gospodarenje u svojim šumama šumarskim tehničarima političke uprave. Kod krajiških imovnih općina to je pitanje u vezi s riješenjem pitanja krajiških imovnih općina uopće. Podržavljenjem šumske uprave dira se u temeljni zakon za imovne općine, jer svaka imovna općina ima svoj poseban središnji ured i vanjsku upravu. Zasada se može urediti stvar privremenom novelom zakona za imovne općine tako, da se provede upravna reorganizacija krajiških imovnih općina u tom smjeru, da se provede decentralizacija vanjske uprave, a u svakom gospodarstvenom uredu ostavi po jedan stručnjak kao šef i njegov zamjenik, te prema potrebi više manipulativnih činovnika uz doličnu novčanu ili stvarnu odštetu državi. Gdje ima mnogo strukovnih poslova (uređajnih, uzgojnih), imadu se ti odmah svladati, jer ne će imovna općina biti ovisna samo o svojem činovništvu kao prije, — ne će ga imati, — a za vanredne poslove, koje će obavljati drugi državni činovnici, dat će vanrednu odštetu državnoj blagajni. Time bi otpao znatan strukovni, često i nepotreban, ali skup personal iz središnjih uprava i nekih šumarija, gdje su po dva stručnjaka. Da će svako zastupstvo imovnih općina rado pristati na manje terete, nema sumnje, a narodu se o značaju činovnika ne radi, dosada im naime nije za to bilo bolje, što su upravljali šumama imovinski, t. j . vlastiti činovnici, jer je s činovništvom raspolagala državna vlast. Velika je prednost u premještenju činovništva mnogih općina, koje je dosad bilo isključeno. * Iz dosadašnjeg raspravljanja može se razabrati, da su u historičko vrijeme sve šume bez razlike bile vlasništvo općenitosti, skupnosti. Dizanjem kulture, odnosno komunikacija nastao je interes za šumu, jer su počele vrijediti, te su većinom okupacijom ili bolje reći usurpacijom došli današnji vlasnici do svojih šuma. |